国家发改委发布《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》，明确支持供热、算力等基础设施节能改造，并向碳达峰碳中和成效突出地区倾斜。新政强调“软建设”落地，推动长效机制构建，覆盖重点行业节能改造、循环经济等项目。专家指出，此举标志政策从硬件投入转向可持续管理，提升绿色投资透明度。园区与产业集群整体部署的节能项目成为支持重点，旨在通过规模化改造降低社会综合碳强度，为绿色低碳循环发展积累可复制经验。