9月9日，国际环保机构绿色和平等联合发布的报告提出，当“十五五”期间年均电力增速为2.8%、2030年新能源装机量达到31亿千瓦、新型储能装机达到2.7亿千瓦时，煤电发电量将在今年迎来峰值，峰值有望控制在5.55万亿千瓦时之内，中国电力部门有望在2025年迎来“碳达峰”，峰值为52亿吨。但当前中国电力年均增速远高于2.8%，且煤电在保障电力供给安全稳定和维护能源安全方面仍具有不可替代的作用。报告提出了明确煤电退出路径、构建动态调节体系、加速新能源对电力系统的支撑能力等三大核心建议。