中共中央办公厅、国务院办公厅近日发布《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》，明确全国碳市场完善及扩围路径。作为首个纳入全国碳市场的重点行业，电力行业 4 年多来成效显著：2019-2023 年配额清缴完成率超 99%，2023 年达 99.98%；2018-2024 年单位发电量二氧化碳排放量降 12.1%。企业碳管理意识增强，超 80% 配备专职人员；碳价从启动时每吨 48 元涨至 90-100 元，价格发现机制显现；低碳技术应用加速，且通过 ccer 抵销机制降低减排成本。未来将研究配额分配长效机制，加强与电力市场协同。