《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进绿色低碳转型加强全国碳
市场建设的意见》近日印发,这是我国
碳市场领域第一份中央文件,将为全国碳市场建设提供更完善的制度保障、更强大的能力支撑。《意见》明确提出全国碳市场发展的“时间表”和“路线图”,从强制碳市场来看,到2027年,要在现有覆盖发电、
钢铁、
水泥、铝冶炼行业的基础上,逐步覆盖工业领域主要排放行业。从自愿碳市场来看,要在目前已覆盖可再生能源、甲烷
减排、能效提升和林业
碳汇等领域的基础上,进一步扩展至生物质利用、固废处理等领域,到2027年,实现对重点领域的全覆盖;到2030年,要建成诚信透明、方法统一、参与广泛、与国际接轨的自愿碳市场。《意见》还要求建立预期明确、公开透明的
碳排放配额管理制度,完善信息披露制度,加强碳排放核算与报告管理等。