中办、国办印发相关意见后，生态环境部表示将深入推进全国碳市场建设，有序扩大强制碳市场覆盖行业，不再新建地方或区域碳排放权交易市场，并建立碳质押、碳回购等制度。目前，我国已建成强制和自愿碳市场，强制碳市场在发电行业基础上，今年纳入钢铁、水泥、铝冶炼行业，管控全国 60% 以上碳排放量。截至 2025 年 8 月 22 日，强制碳市场配额累计成交额达 474.1 亿元，自愿碳市场成交额 2.1 亿元。