8月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅公布《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》。《意见》提出，到2027年，全国碳排放权交易市场基本覆盖工业领域主要排放行业，全国温室气体自愿减排交易市场实现重点领域全覆盖。到2030年，基本建成以配额总量控制为基础、免费和有偿分配相结合的全国碳排放权交易市场，形成减排效果明显、规则体系健全、价格水平合理的碳定价机制。《意见》还提出扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围，丰富交易产品，拓展交易主体，支持金融机构参与碳市场交易，探索开发碳质押、碳回购等金融产品和服务。通过这些措施，碳市场将更好地发挥减碳效果，引导社会资源流向节能减碳领域，促进绿色低碳技术创新。