碳排放交易体系是全球主要经济体应对气候变化的主要手段。我国“十二五”规划明确了我国能效提高和降低碳强度的量化目标。逐步建立碳排放交易市场是我国应对气候变化和促进节能环保的既定方针。

3. 提升我国在国际碳金融领域的话语权和国际影响力

目前美国、欧盟和日本开始参与并主导新一轮的国际贸易规则谈判进程，在诸如跨太平洋伙伴协定、跨大西洋伙伴关系协定以及多边服务贸易协定谈判的进程中，环境议题已经成为新国际贸易规则中的核心内容之一。发达国家试图把其在绿色制造方面的优势引入到新的国际贸易规则体系中，从而对我国的外贸出口带来制约。与此同时，欧盟凭借其覆盖30个国家的碳排放交易体系的实力，一直强硬要求其他进入欧盟境内的飞机缴纳“航空碳税”。在新情况下，建设和增强我国碳金融产业才能保障我国在相关领域的谈判地位。提升我国在国际碳金融领域的话语权以及国际影响力，是我国碳金融战略的重要目标之一。