据易碳家了解到，发展碳金融和低碳经济，对于中国地区产业结构的调整、发展方式的转变，都具有十分明显的促进作用。目前，各级政府也都十分重视这一领域的发展，力争在新一轮的竞争中抢占碳金融发展的制高点，为本地区经济发展增添新的优势、注入新的活力。为此，提出三点建议，可供参考。

低碳经济是一把“双刃剑”，既为我们带来了难得的机遇，又提出了严峻挑战，如何转危为机、趋利避害，直接关系到国家的长远发展。同时，碳金融是一项非常复杂的系统工程，涉及银行、证券、保险等多个金融领域，需要政府、金融机构和企业三者的通力合作。因而，发展碳金融必须上升到国家战略。

令人高兴的是，中央对这个问题高度重视，并进行了长期的积极探索，最近国务院办公厅印发了推进排污权有偿使用和交易的指导意见，其中提出，到 2017 年年底基本建立这一制度的目标。与之相应的是，要坚决破除唯 GDP 和财政收入至上的评价考核体系，科学制定衡量低碳经济发展的指标体系，将其纳入各级地方政府的绩效考核中，大幅度提高权重，并将评估结果与干部，尤其是领导干部的选拔任用结合起来，真正形成促进碳金融发展的激励机制。

目前，我国碳金融具有很大的市场空间和发展潜力，但交易品种有限、制度不健全已经成为其进一步发展的主要障碍，加强碳金融市场基础设施建设势在必行。首先，要着力建设跨区域甚至跨国的交易平台，比如环境交易所、能源交易所等。

这当然不仅是为了便于开展国际碳交易，更重要的是，有利于中国在国际碳交易中争取主动权和定价权。其次，要加大碳金融的创新力度。在风险可控的前提下，可以尝试开发各类衍生工具，比如碳期货、碳基金、碳掉期交易、碳证券等，使碳金融市场呈现多元活跃的局面。

完善碳金融的监管和风险防范体系

碳金融是一项新生事物，这就决定了其成长发展的过程必然是曲折的，会存在很大的不确定性，有时还要冒极大的风险。

特别是对于新金融领域，就必须在严格监管的前提下运行和操作。2008 年底，就是由于金融自由化的泛滥和监管约束的缺失，导致了一场席卷全球的国际金融危机。这个惨痛的教训必须引以为戒。当前，中国关于碳金融的法律法规基本还是空白，一来不能明确参与主体的权利和义务，不利于调动市场主体参与的积极性；二来不能有效控制个别投机者的逐利行为，维护和规范碳金融市场应有的秩序。因而，应该有针对性地出台一系列法律法规，根据国际通行规则，对原有与之相抵触的法条进行修改完善，据此，联合相关职能部门应尽快制定一整套指导性、科学性、操作性都很强的碳金融市场活动实施细则。