钢铁行业迎来转型良机
钢铁行业多年来一直呼吁行业调控要从“行政型”转向“法与
市场”型。“法与市场”型的调控机制,最根本的一条是树立企业发展“合规合法”的新底线。崔健等业内人士说,此次通过的新环保法,有两只“硬拳头”,一是按日连续计罚,违规违法企业如果在法律规定的整改期限内达不到整改目标,之后就按日连续进行相关的处罚,上不封顶。这加大了污染企业的违法成本,有利于消除污染成本过低的弊端,打开了“处罚污染可以罚得倾家荡产”可能性的口子。二是追究企业法人法律责任。对未批先建拒不改正、故意造成严重污染事故的违法行为,可给予企业法人治安拘留等处罚。企业环保违规,不但面临经济损失,而且对法定代表人要追究,企业和法人的社会声誉也会有严重损失。这两只重拳打下去,让企业养成法律新底线的意识,不要再寄望于地方政府的庇护和环保公关手段。
建立新型调控机制还有重要的一条,就是利用市场的力量,探索环境经营的手段和方法。“总之,环保一方面要有法的强制,一方面也要主动而为,要让环保生出效益,成为企业自己想做的产业。”崔健等业内人士说。