碳中和经济与传统的完全竞争
市场经济有所不同。完全竞争的市场经济注重私人利益和个体目标制定,以市场为主导,以政府为辅助——即亚当•斯密的“看不见的手”。而碳中和经济的显著特点是以
碳排放总量作为公共品,具有强烈的外部性。个人碳排放会对社会和他人产生影响,这也意味着市场在此处失效。碳中和经济的基本点在于通过政府补贴来实现转型。在缺乏政府
政策的情况下,碳中和经济将无法运作。因此,碳中和经济首要讨论的
问题是,各国政府应如何合作,通过制定有效的补贴政策来实现转型。
进一步聚焦汽车行业,预计新能源汽车在2025年的渗透率将达到30%,并在2030年达到50%。欧洲各国已制定了多项计划,以推动汽油车向电动车的转变。电动车相对于汽油车而言是突变型的技术创新,部分头部车企面临着巨大的转型机会成本,这种严峻的变革无法仅靠市场来实现,因此,必须同时借助社会共识和政策引导的力量来实现汽车行业的转型。
为了应对气候变化,需要加快全球汽车行业向新能源车的转型进程。建议中国尽早宣布禁售燃油车的时间,如设定2035年禁售燃油车的目标;同时建议各国加大对新能源车生产和使用的补贴。在国际贸易方面,应当基于公平和竞争的原则,希望中欧、中美开放双边汽车投资,取消新能源车的关税,共同推动发展新能源的绿色转型,通过全球的合作实现气候变化目标。