中国碳金融的发展路径由三个关键词组成，即利用、创建和优化。利用，是指充分发挥目前金融市场的制度条件、监管条件和其他软条件，积极将碳资产纳入交易视野，以应对显性的碳减排挑战。优化则是联结现有金融系统和碳领域新兴金融体系的纽带，在这个过程中，政府、交易所、企业、中介机构等各方参与者能够借力已有的金融体系，发展碳金融的“中国标准”。在此基础上，还要进一步挖掘潜在碳减排机遇，创新适合碳减排和碳资产交易的新形式和新工具，释放碳金融能力，在更高的层次上创建新兴金融体系，这就是创建战略。创建战略既是我国应对节能减排挑战的应有之义，也是我国赶超发达国家、奠定碳排放领域国际话语权的重要一步。利用、优化和创建路径之间相辅相成，互为助力，共同勾勒出中国碳金融的发展路线图。

       尽管中国碳资源丰富，交易潜力巨大，但毕竟中国的碳市场刚刚建立，许多金融机构对进入这一市场有许多疑虑，实务界人士曾反映，目前银行体系、金融机构的KPI 考核体系并不支撑在银行的基层层面做更多金融探索和创新，在做碳金融的产品创新和实践时，由支行、分行直接接洽项目的机构，不能在很短的时间内实现经济收益，这也是整个低碳金融产业面临的现实问题。

       中国碳金融的发展不能一蹴而就，通过利用、优化和创建的路径，2014 年中国政府、金融机构和相关市场中介，已经在金融产品的设计、开发和推行等各方面做了许多令人瞩目的尝试。

图：中国碳金融的发展路径