2013年，
深圳、上海、
北京、广东、天津5个试点先后启动
碳排放权交易。2014年，
碳交易在各地继续推进。然而，记者在对交易所等相关方面的调研中发现，碳交易
市场成交量小甚至断断续续的现象普遍存在。
据调查，
碳市场成交量小的主要原因是持有配额企业参与度低。很多有配额的企业对配额是否够用持怀疑态度，因此都处于惜售状态。
最根本的是通过“黑名单”制度来约束企业
节能减排。如果未来能建立一套惩罚体系，超标企业将不再享受配额和各种
政策优惠，名单向社会公布也将造成上榜企业客户流失，这是企业无法承担的后果，那么企业就不得不参与到碳市场当中。当然，我们还需要培养一批懂得碳市场和碳交易的专业人才，保证整个交易流程更加完善。
