为积极参与全国碳排放权和温室气体自愿减排交易市场，加强碳市场能力建设，根据省委省政府部署要求，结合实际，制定本方案。

指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻习近平生态文明思想，坚持稳中求进工作总基调，立足新 发展阶段， 完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展 格局， 以碳达峰碳中和目标愿景为引领， 以推动绿色低碳优 势产业高质量发展为导向， 以系统布局和重点突破、政府引 导和市场驱动、管理提质和交易提效为基本原则， 以提升数 据质量为重点，主动适应、积极融入全国碳排放权交易和温 室气体自愿减排交易市场，全面提升各类主体参与碳市场能 力，管好盘活碳资产，提升企业低碳竞争力，强化监管执法，夯实碳达峰碳中和基础。

主要目标

到2025年，重点排放单位温室气体排放核算报告、核查 溯源、质量管理体系更加完善，碳市场相关咨询、检测、核查、认证、交易、科技、金融等机构服务能力明显提升，碳市场监管执法全面加强， 国家核证自愿减排项目备案数量居 全国前列，碳排放管理人才队伍建设基本满足市场需求，全社会 “排碳有成本、减碳有收益”的低碳发展意识明显增强。