6月5日是世界环境日。早在年初，生态环境部就将今年的世界环境日主题定为“建设人与自然和谐共生的现代化”，旨在宣传贯彻党的二十大精神，引导全社会深刻把握我国新发展阶段生态文明建设总体要求，动员社会各界积极投身建设美丽中国、实现人与自然和谐共生的现代化的伟大实践。

　　我国一向重视环境保护工作。1973年8月5日，第一次全国环境保护会议在北京召开，揭开了中国环境保护事业的序幕。50年来，可持续发展、经济结构调整、经济增长方式转变、生态文明建设、绿水青山就是金山银山、蓝天保卫战、大力发展清洁能源、优化产业结构和能源结构、人与自然和谐共生……这些词汇在不同时段成为中国环保事业发展的关键词，见证了半个世纪以来我国一步步加强生态环境保护的步伐。

　　党的十八大提出“美丽中国”概念以来，生态文明建设更是被放在突出位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的方方面面以及全过程。2020年，我国明确提出碳达峰碳中和目标，并出台了一系列顶层设计和配套方案。环境保护已经成为深入人心的理念和共识。

　　环境保护的意义人人皆知，但是落实在行动上却面临诸多挑战。相比其他领域，环保领域发展较慢的一个原因在于其具有双重外部性。一方面，污染排放的收益由企业获得，但成本由整个社会承担；另一方面，创新的外部性在于企业研发成本由开发者独自承担，研发出的新技术和产品容易被其他竞争者效仿，而后者却同样获得收益。两重因素叠加，影响了市场主体自发进行环保和创新的积极性。因此，无论是企业减排降污，还是区域、国家的产业结构转型，都绕不开一个问题——生态效益与经济效益之间如何实现平衡？

　　市场主体具有逐利性，脱离经济效益谈生态效益并不现实，且不可持续。凭借个人觉悟进行推动，往往只能是散点式创新。那么，推动环保应该怎么办？更合理的做法是在统筹规划和推动发展时充分考虑多重因素的平衡，尤其是要算好生态账和经济账。

　　具体来看，要在制度设计时寻找生态价值与经济价值的有机结合点。要让生态资源成为生态产品，进而做到可变现，首要任务就是确权。例如，林业碳汇得到了多地重视，一些地方也在探索让绿林变为资产的办法。但是，在农村地区，林权资源零碎、分散，且产权划分不够明晰。要做好确权，必须形成稳定的政策预期，同时研发使用探测、大数据等新技术，让生态资源转化为可量化、可核算的生态产品。

　　进一步来说，把生态资产转化为可流通、可交易的资产，需探索培育一个具有足够规模和流动性的市场。在包括用水权、排污权交易等多项试点推进过程中，笔者发现，这些生态产品不仅在估值上仍存在估值方法和标准的争议，还缺少足够规模和流动性的市场，同时，跨区域交易存在困难，这些都导致其很难作为稳定的、大规模的抵押担保品。对此，需要政策保障来形成稳定的市场预期，通过探索金融衍生品等方式来激活市场。

　　当然，在市场主体层面，不能单纯“等靠要”，也要发挥主观能动性，通过设备更新、技术升级等手段，实现环保、经济效益的双赢。目前，已有企业通过设备升级，不仅把更多二氧化碳固定下来，还转化为可出售的新产品，获得增值收益。他们以实践证明，经济发展与环境保护不是“非此即彼”的关系。

　　从中长期的发展来看，经济发展与环境保护的相辅相成作用将更加明显。近年来，人们愈发认识到环境保护缺位会对经济带来巨大的负面影响。随着近年来全球气候变暖，自然界发出的警示信号已经非常明确，频频出现的山火、台风、暴雨等极端天气造成的巨大经济损失不容忽视。

　　“纤纤不绝林薄成，涓涓不止江河生”。保护生态环境、强调人与自然和谐共处，实际上也是在保护人类自身。我们期待绿色发展从政策的鼓励落实为高效实在的激励约束机制，让环保观念深入人心，浸入市场主体的日常行动，让更多人能享受到水清岸绿的美丽环境。