1、大批培养引进碳汇产品交易人才；

2、培训农 牧民现代树苗栽植养护技术；

3、打造工程造林、 科技造林护林等林业部门及人才队伍，推动地球定位系统、地理信息系统、遥感技术等技术在西藏林业中的应用，尤其是运用3S技术进行西藏林业碳汇监测体系建设；

4、购置先进的飞播造林、森林防火设备；

5、组建西藏林业碳 汇交易政府部门和企业实体；

6、出台西藏林业碳 汇交易政策法规。

世界银行发布的报告指出，全球二氧化碳减排交易量或称碳交易量市场潜力很大，其流通量会达到年50亿吨。在2008到2012年间，市场交易规模平均可达600亿美元。欧盟碳交易市场目 前是国际同类市场中的主体，2006年碳交易额为244亿美元。美国芝加哥环境交易所是目前全球最大的碳交易机构，欧洲的英国德国也在加紧建设 碳交易市场。国内的北京、天津、上海、浙江、广州 相继成立环境交易所积极开展碳汇交易。西藏由 于地处祖国边陲，信息闭塞，虽然在森林蓄积量上具有绝对优势，但是至今没有加入国际或国内的碳交易市场，也没有在西藏自治区内建立环境交易所从事林业碳汇交易活动。丰富的林业资源面 临着巨大的机会成本，因此，西藏自治区人民政府 制定出台相关林业碳汇经济政策法规具有紧迫性。西藏应加快林业碳汇项目的调查规划、数据核实、报告编制、申报、审批、制定技术标准、国际国内注册及利益计算分配等工作并将巨大的林业固碳能力纳入我国统一的碳汇交易市场，对于抢占国际国内碳汇交易市场份额增加西藏在林业碳汇交易市场的定价话语权具有非常重要的意义。