十年来,北京各项主要污染物浓度均显著下降,如何做到的?

2023-1-5 15:22 来源: 新京报 |作者: 张璐

记者1月4日从北京市生态环境局获悉,十年来,北京市空气质量全面大幅度改善。与2013年相比,2022年PM2.5、PM10、NO2、SO2分别下降了66.5%、50.0%、58.9%、88.7%。

北京大气治理被联合国环境署评价为“北京奇迹”,这一奇迹是如何实现的?

北京在北方城市中率先基本解决燃煤污染问题

党的二十大报告指出,新时代十年,生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,我们的祖国天更蓝、山更绿、水更清。北京市空气质量的历史性变化,正是我国空气质量改善的缩影。多年来,特别是党的十八大以来,北京市深入实施“一微克”行动,攻坚克难、久久为功。“人努力、天帮忙”,在经济社会高质量发展的同时实现空气质量持续改善。

据北京市生态环境局大气环境处处长李翔介绍,北京能源结构绿色低碳,大力推进能源清洁化战略,累计完成4万蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造、130余万户居民“煤改清洁能源”,全市煤炭消费量由2012年的2179.6万吨下降到2021年的131万吨,优质能源占比超过98.5%,在北方城市中率先基本解决燃煤污染问题。

产业结构绿色转型,对新增产业,制修订禁限目录,大力发展资源消耗少、环境污染小的“高精尖”产业;结合非首都功能疏解专项行动,对不符合首都功能定位的企业,坚持疏解与提升并重,累计退出3212家一般制造业和污染企业、分类整治1.2万余家“散乱污”企业;同时,对700余家保留的企业实施环保技改或“一厂一策”深度治理。全市第三产业占GDP比重稳定达到80%以上,稳居全国前列。

累计淘汰老旧机动车236万余辆

李翔介绍,北京车辆结构绿色优化,“车、油、路”一体化推进机动车污染排放控制。机动车排放和油品标准始终领先全国,从源头减少机动车污染排放。疏堵结合,通过高排放车辆禁限行等政策鼓励高排放车辆提前淘汰,累计淘汰老旧机动车236万余辆,推广新能源车58万余辆,新能源及国五以上机动车占比超过70%,车辆结构处于全国省级地区领先水平。

城市面貌绿色洁净,坚持“平台共享、部门负责、执法规范、环保督察、信息公开”,狠抓施工、道路、裸地“三尘”共治,构建全市统一的施工扬尘视频监管平台,不断加严道路清扫保洁标准,因地制宜分类治理裸地扬尘,城市精细化治理水平和洁净度显著提升。

北京先后开展三轮次PM2.5来源解析

北京法规标准国内领先,修订《北京市大气污染防治条例》,协同津冀同步出台“机动车和非道路移动机械排放污染防治条例”,为大气污染治理提供强有力法制保障;发布、修订涵盖燃烧源、移动源和生产生活源等重点领域的42项大气污染防治类地方标准,标准体系全国最全,标准限值整体最严。建立了包括补贴、奖励、价格、金融等多手段的地方环境经济政策体系。

同时,北京先后开展三轮次PM2.5来源解析,精准识别污染来源;建成“天空地”一体化空气质量监测网络,实现对街道(乡镇)颗粒物监测全覆盖;搭建全国首个重型车在线监控平台、建成全市统一的扬尘视频监控平台,利用“天上看、地上巡、数据联、电量核”等大数据手段,构建“智慧+环保”闭环监管新模式。

在监管执法上,成立“环保警察”,加强行刑衔接,严厉打击破坏生态环境违法犯罪行为;实施生态环境保护综合执法,聚焦空气质量较差的街道(乡镇)、热点网格、重点行业等,开展精准执法、“点穴”执法、交叉执法、飞行执法;首创“环保检测、公安处罚”移动源执法新模式,紧盯进京口和市内重点道路点位,严厉查处超标排放违法行为。

同时,京津冀三地生态环境部门逐步建立完善协同机制,联合立法、统一规划、统一标准、协同治污,推动区域生态环境质量持续改善。

将坚持PM2.5和O3污染协同治理

党的二十大报告强调要站在人与自然和谐共生的角度谋划发展,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,深入推进环境污染防治,加强污染物协同控制,基本消除重污染天气。

“当前区域污染排放总量仍超过环境容量,大气污染治理取得的成果仍不稳固,臭氧问题日益凸显,秋冬季PM2.5污染过程时有发生,大气污染治理仍处于负重爬坡、逆水行舟的关键阶段。”李翔表示,北京市将以改善大气环境质量为核心,以实现“减污降碳协同增效”为总抓手,坚持PM2.5和O3污染协同治理、大气污染物和温室气体排放协同控制、本地和区域协同共治,让蓝天常在、空气常新。

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