日前，国家林业和草原局办公室公布了2022年度林业碳汇试点市(县)和国有林场森林碳汇试点名单，全国共18个林业碳汇试点市(县)和21个国有林场森林碳汇试点。其中由上海环交所支撑申报的云南省宁洱县以及青海省果洛州也成功入选成为2022年度林业碳汇试点地区。

随着国家“双碳”战略不断推进，我国正在逐步加快落实生态文明建设、碳汇能力巩固提升、生态环境质量提高等重点任务。国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要中也强调“森林覆盖率提高到24.1%，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固”、“完善市场化多元化生态补偿，完善森林、草原和湿地生态补偿制度”等内容。

由国家林业和草原局主导的林业碳汇试点建设，旨在巩固提升林草生态系统碳汇能力，充分发挥森林“碳库”的重要作用，积极推动林草应对气候变化工作，是贯彻落实国家及地方双碳政策的具体举措，为加快提升生态系统碳汇能力、促进生态产品价值实现、推动生态文明建设提供有力支撑。

云南省普洱市是全国唯一的国家绿色经济试验示范区，云南省宁洱哈尼族彝族自治县（以下简称“云南省宁洱县”）作为普洱市下辖县之一，生态资源丰富，森林覆盖率77.86%。该地坚定走“生态为本、绿色崛起”之路,不断推进生态资源修复,但由于缺乏成熟的金融服务能力和充足的市场建设经验，地区生态产品价值实现机制有待完善。上海环交所基于沪滇对口协作框架，结合云南省宁洱县良好的碳汇开发条件及绿色资源优势，围绕宁洱“双碳振兴”实践经验，支持《宁洱县“宁碳惠”生态产品价值实现平台管理办法（试行）》的起草和完善，推动政策文件的公布与实施，支撑“宁碳惠”生态产品价值实现平台的启动，组织开展培训活动，强化双碳能力建设，充分发挥智囊团技术支撑作用，推动云南宁洱县双碳工作与林业碳汇试点建设与发展。

果洛州地处青海省东南部，作为三江发源地，是我国重要的生态安全屏障，全州草原面积超9000万亩，约占全州国土面积82%。近年来，青海省果洛州草原退化严重，该地亟需开展生态修复工作，巩固提升碳汇能力。开展草原生态系统修复以及草原碳汇项目，是贯彻落实国家生态文明建设的重要政治任务，也是《青海省林草碳汇行动方案》的具体落实。由于缺乏碳汇市场渠道，市场体系有待完善，青海省果洛州亟需建立健全生态保护修复的市场化机制。上海环交所基于青海省果洛州的生态修复与碳汇试点建设需求，有效结合地方实际发展情况和资源赋能潜力，支撑编制《果洛州草原碳汇试点建设实施方案》，着力突出区域特色，切实将果洛州草原优势转化为高质量发展的经济优势，疏通果洛州草原碳汇发展资金短缺的堵点，协同打造差异化、特色化、多元化的试点建设模式。

作为青海省果洛州、云南省宁洱县申报林业碳汇试点的技术支撑团队，上海环交所充分发挥碳市场资源配置作用、绿色金融创新实力、气候投融资试点建设经验以及碳普惠机制研究设计能力等专业优势，加强互动沟通，实现信息共享，在申报方案编制过程中提供技术指导、人才共享、能力建设，进一步完善减排量消纳渠道设计，挖掘碳金融产品开发潜力，为两地顺利申报林业碳汇试点提供了坚实的保障。