第一，确立了低碳发展的长期战略。 

　　提出并积极落实到2020年国内GDP碳排放强度较2005年下降40%~45%的目标。"我国将把低碳发展当作长期的战略任务，目前正在研究到2030年、2050年低碳发展的目标任务。"李高介绍。 

　　第二，强化目标责任。根据"十二五"规划提出的到2020年单位GDP能耗和二氧化碳排放浓度分别比2010年降低16%和17%的目标任务，将目标分别分解落实到地方政府，并加大了对节能减碳工作的统计、监测和考核。据悉，每年政府部门都组织对省级政府的节能减碳目标完成情况进行评价。李高透露："近期将对有关省今年的碳排放强制性目标完成情况进行考核，考核结果将向社会公布，并纳入政府考核绩效，实行问责制。"第三，优化产业结构从源头减碳。 

　　2013年，我国工业增加值占GDP比重由2005年的40%提高到46%。此外，淘汰落后产能取得明显成效。 

　　2010年2月6日，自国务院发布 《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》以来，淘汰落后产能进一步扩大深化，工作考核制度和工作分工不断完善，淘汰落后产能行业从 "十一五"初期的13个扩大到2012年的21个。2011年至今，工信部共公布了8批淘汰落后产能企业名单，共涉及企业7885家。"2006年至2013年，淘汰落后火电机组达9482万千瓦，比整个英国的电力规模还要大。炼钢、炼铁、水泥行业的产能淘汰比例也较高。今年有望提前完成'十二五'淘汰落后产能的任务。"李高称。 

　　第四，加强节能和能源结构调整。把节能放在突出位置，加快交通、建筑和公共机构等重点领域的节能。"十二五"前三年，我国规模以上工业新建建筑和　  节能标准的执行率接近100%。在发展低碳能源方面也取得显著进展。数据显示，2013年，我国非化石能源占一次能源消费比重接近10%。与2005年相比，水电装机增加了2倍，风电装机增加了60倍，太阳能装机增加了280倍。 

　　此外，积极开展低碳试点和碳交易试点。2011年先后开展两批42家低碳省和低碳城市试点，通过确定碳排放峰值目标、加快技术创新等举措探索了各具特色的低碳发展经验。从2013年起，根据新型工业化和新型城镇化的要求，我国开展了国家低碳工业园区和低碳社区的试点。目前低碳试点工作已经形成了从省到城市、城镇、园区、社区的全方位覆盖。 

　　"目前，政府正在加紧研究制定全国碳交易市场的建设方案，加快推进全国统一碳市场的建设。另外，公开透明和准确可靠的碳排放信息是开展碳交易的基础，目前也正着手建设企业碳排放报告制度。"李高介绍。