为什么要发展自愿碳减排市场?什么才是高质量的自愿减排量?

2022-5-28 10:12 来源: 中国环境 |作者: 江虹霖

如何推动高质量自愿减排量发展?“高质量的管理,才能得到高质量的减排量。”


刘洪铭建议,一是要加快核心法律体系和相关支撑制度建设,例如配套的会计准则和跨国交易制度等。二是加快基础设施和相关制度建设,包括加快注登系统和交易平台建设,预留国际接口。三是加强各层级监管,这涉及目前在我国地方层面开展的一些类似ccer的自愿减排项目的相关问题,未来此类项目是否并入CCER统一管理,是否允许国际交易都需要解决。四是定期开展自愿减排项目体系和相关项目的评估,以应对国际的最新形式。五是加强信息披露,保证市场的公开透明和稳定运行。六是以国际航空碳抵消与减排机制(CORSIA)为切入点,加强国际沟通与交流,推动更广范围的应对气候变化行动。

北京林业大学生态与自然保护学院教授武曙红表示,高质量的管理,才能得到高质量的减排量。以林业碳汇项目为例,高质量管理就是减少非持久性风险的管理,即减少发生森林火灾,减少森林病虫害,避免毁林,避免森林退化引起的碳排放逆转。

中国质量认证中心处长于洁认为,未来自愿减排交易的审定和核查机构管理方面,要考虑国际通行做法与经验,保持减排质量的可比性,应考虑采用事先、事中、事后管理的方式,并根据自愿减排的项目类型、项目数量确定适宜和符合条件的审定与核证机构。

“自愿减排市场可以给减排项目业主激励,也可以给使用者提供更低成本的减排选择,这非常重要。”清华大学中国碳市场研究中心主任、教授段茂盛说。他还提醒,自愿减排市场可能会存在比较严重的双重计算问题,不同层级都设有减排目标,而针对不同层级的核算规则非常复杂且缺乏协调。

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