按照江亿的思路，可再生能源将在建筑领域起到关键作用。《规范》也给予充分重视，要求“新建建筑群及建筑的总体规划应为可再生能源利用创造条件”。建设项目可行性研究报告、建筑方案和初步设计文件应包含建筑能耗、可再生能源利用及建筑碳排放分析报告。施工图设计文件应明确建筑节能措施及可再生能源利用系统运营管理的技术要求。

“实际上，主管部门一直鼓励推动可再生能源应用。”上述人士举例，早在2017年，《北方地区冬季清洁取暖规划（2017-2021年）》就明确了发展可再生能源供暖的目标，但从进度来看，实施效果并不尽如人意。背后既有体制机制的客观因素，也有技术、价格等自身短板。“打铁还需自身硬。建筑用能涉及到民生问题，比如太阳能白天有晚上无，总不能让居民晚上挨着冻，如何提高供应的稳定性和可靠性？再如，可再生能源供暖与电采暖的原理相似，前者费用却明显偏高，如何通过技术创新降低成本？在建筑领域实现大规模推广，很多现实问题仍待解决。”

记者了解到，以可再生能源应用为基础，多地还在推行超低能耗、近零能耗等绿色建筑。中办、国办10月印发的《关于推动城乡建设绿色发展的意见》进一步提出“发展零碳建筑”，并鼓励智能光伏与绿色建筑融合创新发展。中国建筑科学研究院建筑环境与节能研究院院长徐伟表示，新建建筑可通过提升围护结构性能、更新建筑节能标准等方式，提升建筑节能能效，在有条件的地区率先推行近零能耗建筑，最终实现零能耗和零碳。“提高可再生能源利用率是关键。在现有建筑节能标准稳步提升的前提下，新增建筑可再生能源利用面积达到2亿平方米，我国建筑领域碳达峰时间有望提前到2027年。”