坚持节约优先 更好发挥节能降碳增效对碳达峰行动的促进作用

2021-11-2 15:16 来源: 国家发展改革委

节能是实现碳达峰碳中和目标的关键性手段


(一)节能是减少二氧化碳排放的主要途径。使用煤、石油等高碳化石能源产生的二氧化碳是全球碳排放的主要来源,超过温室气体排放总量的60%。截至2020年底,我国化石能源消费占一次能源比重为84.1%,节能意味着直接减少化石能源使用,也是从源头减少二氧化碳排放的主要途径。同时,我国单位国内生产总值能耗水平与发达国家相比仍有差距,如果将能效水平提高到发达国家平均水平乃至全球领先水平,将对减少碳排放量作出重要贡献。

(二)节能是转变经济增长方式的重要抓手。当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。新形势下,节约优先被赋予新的内涵,成为转变经济增长方式、提升经济发展质量和效益的重要抓手。一方面,超高能效设备产品、超低能耗建筑、节能和新能源汽车等在我国有着广阔的市场空间和应用前景,可不断形成绿色发展新动能;另一方面,运用先进适用节能技术对传统产业进行节能低碳改造,有助于推动节能环保产业加快发展,提升制造业发展质量,形成新的经济增长点。

(三)节能是推动企业低碳发展的有效手段。企业是能源消费大户,也是落实碳减排目标的重要责任主体。当前我国企业能源利用效率还有较大提升空间,以年综合能耗1万吨标准煤以上的重点用能单位为例,仍普遍蕴藏着10%以上的技术节能潜力,结构节能和管理节能也有较大挖潜空间。在当前全球供应链加速绿色转型的背景下,引导企业用户加强能源节约,有利于提升企业能源利用效率,降低能源使用成本,树立企业绿色形象,在全球供应链绿色化进程中占得先机。

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