碳交易、碳税与绿色溢价——实现碳减排路径选择

2021-10-19 13:23 来源: 经济观察网 |作者: 潘登 陈经伟

绿色溢价


本来,碳交易和碳税的核心目的是将碳排放的外部社会成本转移到个体成本之中,从而促使经济主体节能减排,然而,这种成本转移需建立在对碳价格清晰的度量之上,目前各国对于碳价格的估算结果差异较大,不利于碳交易、碳税制度体系的进一步发展和完善。

为解决以上问题,由比尔·盖茨提出的“绿色溢价”新型理念具有一定代表性的的同时备受关注。所谓“绿色溢价”,它就是指在某一经济活动中,清洁能源成本与化石能源成本之间的差异。“绿色溢价”理念侧重不同经济活动的成本比较,当其为负值时,则意味着化石能源成本高于清洁能源成本,经济主体更愿意采用清洁能源从而减少碳排放。“绿色溢价”理念提出及其分析框架,为碳价格的度量提供了一个新视角,即通过计算经济活动过程中清洁能源与化石能源的成本差异,为碳价格提供一种稳定且能够自发适应地域差别的度量方式,形成一种具有操作性的分析工具,可以作为碳交易、碳税的新型载体,使这两种制度能够更加有机、有序的发挥调控作用。

总而言之,“绿色溢价”理念及其分析框架至少有以下几点优势:(1)具有更好的综合性。绿色溢价的分析框架能够包含碳价格的影响,可以作为碳税、碳交易的载体,较已有的各类指标有更好的综合性。(2)具有更好的可评估性。这一工具不涉及对未来环境影响折算等长期不确定性的评估,估算的是当前成本差异,使用过程中可评估性和可操作性更强。(3)更有利于促进技术创新。降低绿色溢价的核心在于创新,这一理念的使用能够引发更多对技术创新的关注,并促进技术提升。

值得一提的是,目前,“绿色溢价”仍然属于概念阶段,在实施过程中还存在一些具体问题,例如,相比碳价格的统一标准,绿色溢价在不同行业存在较大差异,由于绿色溢价的计算涉及到商业模式、技术条件等要素的分析,为具体使用带来了难度。

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