走进碳达峰碳中和 | 碳排放管理标准体系为碳达峰碳中和提供制度保障

2021-9-6 09:59 来源: 江苏生态环境

我国碳排放管理标准化有怎样的进展?


国家高度重视碳排放管理,全面推进碳减排工作,2015年我国发布了部分绿色建筑评价标准、产品生命周期评价技术规范、温室气体排放核算与报告相关的标准。2017年之后碳排放管理标准体系得到快速发展,在补充上述三个方面标准的基础上,发布了基于项目的温室气体减排量评估技术规范、工业企业温室气体排放核查技术规范、低碳企业评价体系指南、绿色产品评价标准、能源审计技术导则、温室气体测定方法、设备节能监测方法等领域的标准。均为国家推荐性标准或行业标准,为碳减排工作提供指导。

此外,2016年发布《轻型汽车污染物排放限值》(GB 18352.6-2016)、2019年发布《水泥制品单位产品能源消耗限额》(GB 38263-2019)、2021年发布《乘用车燃料消耗量限值》(GB 19578-2021)等强制性标准,在移动源碳排放、高耗能行业与移动源能耗控制方面加强了管控力度。

2014年4月,全国碳排放管理标准化技术委员会(SAC/TC548)成立,提出了我国温室气体管理标准体系框架、标准的发展计划和重点方向,单位产品碳排放限额、涉及碳排放管理术语、统计及监测、核算与报告等领域,为国家及地方碳排放管理标准体系建设提供指引。

我国现行及在研碳排放管理标准
图片出处:根据搜集到的资料梳理绘制

北京、广东、河南等省市均对碳达峰、碳中和目标做出响应,制定了重点行业碳排放核算、低碳产品评价、碳排放信息报告等标准。部分行业协会、先进企业开展了相关研究,发布了碳排放管理团体标准。地方碳排放管理标准体系的建设促进了管控目标的有效落实,有利于实现精细化管理、加快绿色低碳发展转型,可为江苏省标准体系的建设提供借鉴和参考。

江苏省已发布的和碳排放管理相关的标准包括单位产品能耗限额及计算方法、公共机构节能管理规范,此外还有部分节能监测、节能评估、能效对标标准,以及非建设用地温室气体排放核算规程。但江苏省碳排放管理相关的标准主要为能耗管控和节能管理类,未来江苏省的碳排放管理工作规定有待进一步上升到生态环境标准层面,进一步加快碳排放管理标准体系建设。

总结发现,国内外现行碳排放管理标准以能耗管控和节能管理为主,碳排放管控标准主要包括基础通用的术语、排放监测方法、核算标准、碳捕集技术标准,存在标准研究起步较晚、系统性有待增强、覆盖范围窄、标准间衔接不够紧密、先进技术缺乏等问题

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