做好顶层设计，聚焦关键环节、关键领域
中科院科技战略咨询研究院副院长王毅认为，碳达峰
碳中和涉及面广，目前，对其本身的科学性、规律性还没有形成清醒的认识。因此，需要提出系统的解决方案和战略引领，不能急于求成、一蹴而就，这是对碳达峰碳中和长期的认识。
王毅坦言，在各利益相关方博弈的过程中，加强顶层设计研究的迫切性更强，但制定的难度可想而知。目前，离全国一盘棋的目标还差得比较远。
“要锚定努力争取2060年前实现碳中和，必须采取更加有力的
政策和措施，进一步强化政策体系和专项行动的顶层设计和导向作用。”徐华清表示。
潘家华建议，全国要一盘棋，除了有1+N的政策体系，更要聚焦关键环节、关键领域，特别是化石能源的碳
减排。
“其他的不是不可以做，但其他的是属于辅助性的，一定要聚焦在化石能源，而且化石能源必须要有明确的时间表，明确时间表还要有轻重缓急。对于燃油，现在很多国家明确了燃油汽车退出
市场的时间表，这个导向性比较强，可能就没有人去投资燃油汽车、燃油发动机的研发，有了明确的时间表以后，大声说出来，对于市场的预期就比较明确。”潘家华表示。
他同时建议，对目前尚还处于研发和试验阶段的技术不宜过度宣传，避免对社会投资造成一定指向性的误导。潘家华表示，以CCS、氢能为例，在技术不是特别成熟的情况下，应以研发和试验、示范为主，绝对不要大干快上。
王毅也表示，在聚焦关键点上，结构引领型的目标应该提出来，包括能源、
交通运输以及建筑领域等结构性指标。“结构性指标的引领作用甚至比提出峰值的时点更加重要。具体量不一定要很清楚，但是结构目标提出来，比如燃油车的替代
问题等，提出大致时间表。”
