重庆生态环境局局长:加快凝聚实现碳达峰、碳中和目标的工作合力

2021-8-23 10:27 来源: 中国环境报 |作者: 吴盛海

科学分析实现碳达峰、碳中和目标的机遇挑战


要辩证看待实现碳达峰、碳中和目标面临的机遇与挑战,坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。

最受鼓舞的是习近平总书记对重庆寄予厚望。习近平总书记对重庆生态文明建设和生态环境保护十分关心。2016年、2019年两次视察重庆时强调“着力削减主要污染物排放总量、降低排放强度”,“要坚持绿色发展,从源头上减少污染”;2018年参加重庆代表团审议时要求“努力推动高质量发展、创造高品质生活”;2020年在中央财经委员会第六次会议、中央政治局会议上要求成渝地区“成为具有全国影响力的高品质生活宜居地”,“走出一条生态优先、绿色发展的新路子”。这一系列重要指示,帮助我们找准了实现碳达峰、碳中和目标的方法和路径,更加坚定了在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用的决心。

最提信心的是市委、市政府高位部署统筹推进。市委、市政府高度重视做好碳达峰、碳中和工作。市委主要负责人在市委理论学习中心组、财经委员会、全面深化改革委员会有关会议上听取汇报、作出部署,到有关区县开展专题调研。市政府主要负责人担任市应对气候变化领导小组、市碳达峰碳中和工作领导小组组长,多次在市政府常务会议上提出具体要求。有关市领导多次研究调度。市委、市政府把碳达峰、碳中和纳入了全市生态文明建设整体布局,做到有目标、有措施、有检查,引领全市增强做好碳达峰、碳中和工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

最增底气的是重庆绿色低碳发展迈出新步伐。“十三五”以来,重庆在全国率先将碳排放管理纳入环评和排污许可,建设全国首个覆盖碳履约、碳中和、碳普惠的“碳汇通”生态产品价值实现平台,创建绿色金融改革试验区并争取全国首批气候投融资试点,作为西部唯一省市出资参与全国碳市场联建联维,完成国家下达的能耗双控和碳排放强度控制目标,推动生态环境质量明显好转,逐步实现减污降碳协同增效。2020年,长江干流重庆段水质为优,空气质量优良天数达333天;全市单位地区生产总值二氧化碳排放量为0.7吨/万元,较“十二五”末累计下降22%,优于全国平均水平30%以上。目前,全市碳排放权累计成交量达到1700万吨、交易金额超过1.9亿元。尤其是伴随全市综合实力显著提升,全市地区生产总值2020年达到2.5万亿元、2021年上半年达到1.29万亿元,以及“生态优先、绿色发展”成为重庆大地主旋律,我们已具备一定的基础和条件打好实现碳达峰、碳中和的硬仗。

最具挑战的是实现碳达峰、碳中和目标任务十分艰巨。重庆城乡区域发展差距较大,发展任务十分繁重。产业能级有待提升,战略性新兴产业、高技术产业占规上工业增加值比重较低,传统行业能耗高、碳排放量大。能源结构优化任务重,全市能源消费总量中化石能源占比达77.3%,水、风、光等可供开发利用的清洁能源十分有限。新增用能需求旺盛,“十四五”新基建项目用能需求量大,能效水平与世界先进水平差距大。法规、标准、技术、人才等基础保障支撑不足。我们要发扬斗争精神,坚持问题导向,逐一攻克实现碳达峰、碳中和征程上的“娄山关”“腊子口”。

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