近日，气候债券标准委员会(Climate Bonds Standard Board)批准了气候债券标准(CBS)下的水电项目认证标准(Hydropower Criteria)，为绿色债券所支持的可持续水电项目的投资提供了清晰且一致的筛选依据。目前，绿色债权发行人已可通过该标准开展水电相关资产的认证工作。

 

气候债券水电项目认证标准由来自国际能源组织（IEA）、国际水电协会 (IHA)、世界自然基金会 (WWF)、全球水资源适应联盟 (AGWA)、国际环境与发展研究所 (IIED)、世界自然保护联盟(IUCN)等机构的水利水电专家所组成的可持续水电技术工作组(TWG)制定，再经由金融业界代表组成的行业工作组(IWG) 审议拟定。该标准于 2019年至2020 年间进行了公众意见征询。

 

可持续水电项目认证标准包含以下内容：

1. 气候变化减缓

2.气候变化适应和韧性

 

根据可持续水电项目认证标准规定，发行人须向认证机构证明相关项目满足以下条件：

•               待认证的项目须具备高功率密度(power density)或低排放强度(emissions intensity)：若该设施于2020年之前投入使用，需证明其功率密度大于 5 W/m² 或排放强度小于 100 gCO2e/kWh；若该设施于 2020 年或之后投入使用，则需证明其功率密度大于 10 W/m² 或排放强度小于 50 gCO2e/kWh。

•               发行人需使用专门的水电项目可持续性分析工具 - 水电可持续性ESG差距分析工具 (HESG)对待认证项目进行正式评估。该评估必须由官方认可的评估人员进行，评估结果需向大众公开，并需证明该项目：

o  与国际最佳实践的差距总计不超过10项指标。

o  每个环节的差距不超过2项指标。

此外，相关项目需在获得贴标认证后的12个月内消除一半以上的差距，并在24个月内消除其余全部差距。符合可持续水电项目认证标准的任何规模、类型的水电项目（包括抽水蓄能），以及来自所有地点的项目均有资格得到贴标认证。

 

目前，全球已有多家发行人通过绿色债券为水力发电项目进行融资或再融资，考虑到水电项目潜在的负面影响，有必要为投资者提供一致且可靠的指引。为此，通过可持续水电项目认证标准的开发，我们希望为资本市场建立起一套健全且透明的筛选机制，并确保相关投资符合应对气候变化的标准。这些筛选条件和标准包括: 1)足够低碳 2)具备更高的气候适应性与气候韧性 3)与《巴黎协定》的目标相一致 4)不会对其他环境或社会问题造成重大损害。

我们将在接下来的一段时间内向利益相关方和公众就可持续水电标准进行深入介绍。

 

气候债券倡议组织首席执行官肖恩·基德尼（Sean Kidney）表示，“气候危机的紧迫性要求我们加快采用可再生与可持续能源。可持续水力发电是替代煤炭、石油和天然气发电的清洁能源解决方案的一部分，有助于满足整个社会未来对低碳能源的需求。气候债券水电项目认证标准将为投资者提供水电行业投资的最佳可持续实践指南。”