增量碳排放权应留给最不发达国家
“
碳排放与时空无关。‘碳’的
问题，是天然的国际问题、全球问题。中国在努力实现
碳中和目标的过程中，一定要联合国际上志同道合的其他国家共同应对。”郑新业告诉eo。
郑新业解释，碳科学会引发两个碳
政策相关问题，一是公平，另一个是效率。
一方面，由于全球碳排放空间有限，不少先发国家已经占据大量碳排放空间，后进国家是否还有碳排放空间，这涉及到公平；另一方面，如果全世界无法共同行动，则可能导致高碳产业的全球再配置，从而带来全球碳排放总量不降反增，这事关效率。这两个问题都有赖于全球各国协同应对。
郑新业表示，运用人类命运共同体的思维方式，不仅要关注碳排放量增加对地球极端气候的影响，还要意识到，发达国家、发展中国家、最不发达国家这三类主体现阶段的不同处境和相应责任。发达国家和发展中国家有自己的任务，也需要关心最不发达国家的出路问题。
“最不发达国家目前没有解决碳排放问题的能力，但有发展的权利，应当在联合国可持续发展框架下，将增量碳
排放权限留给最不发达国家。”郑新业说，“国际组织、多边开发银行应该允许最不发达国家在未来的20年里，仍有权利进行碳排放，直到达到人均历史累积碳排放的全球标准。”
