国外新能源参与市场的机制及启示

2020-11-23 12:35 来源: 电价研究前沿 |作者: 唐程辉

国外经验对我国新能源市场化消纳的启示


      基于我国电力体制改革和电力市场建设情况,分析并借鉴国外新能源消纳的实践与经验,启示如下:
      一是新能源带补贴参与电力市场,是绝大多数国家的政策调整方向。
      在新能源发展初期,通过固定上网电价、溢价机制、配额制等政策鼓励新能源发展,保证新能源在电力市场中的竞争力。随着新能源发电竞争力和发电占比的不断提高,政府将逐渐减低补贴。
      二是新能源依靠较低的发电边际成本可通过现货市场中实现优先消纳。
      国外新能源主要通过参与现货市场实现消纳,同时,新能源的低发电边际成本会降低现货市场的批发电价。如由于风力发电量和太阳能发电量的大幅增加,澳大利亚2019年第四季度现货批发电价为72澳元/MW•h,同比降低19%,为2016年第四季度以来最低水平。
      三是公平、合理的偏差处理原则能促进新能源的市场化消纳。
      由于新能源自身存在的出力不确定性,国外电力市场在处理新能源产生的偏差上与常规发电机组相比更为宽松,以此鼓励新能源参与电力市场交易。
      四是完善调峰、调频及辅助服务机制是新能源发电调度的保障。
      国外为保障新能源的大规模消纳,一方面需通过合理的投资保障机制,调动各类型电源,尤其是灵活性较高的电源投资的积极性,保障电力系统长期的安全可靠运行;另一方面,需通过建立调峰、调频及辅助服务的激励机制,充分调动灵活性资源潜力。
      五是新能源发电需在更大的区域和市场范围内消纳。
      由于新能源具有随机性、波动性和反调峰的特点,国外普遍通过在更大区域和市场范围内进行交易,与其他类型电源相互配合,更好的发挥新能源清洁节能减排的功效。我国的资源禀赋和经济发展现状,也要求新能源必须通过跨省跨区实现资源的大范围优化配置。
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