节能提高能效 推动高质量发展

2020-6-30 10:29 来源: 人民日报 |作者: 张勇

节能提高能效在生态文明建设中发挥出积极作用


  党的十八大以来,各地区、各部门以习近平生态文明思想为指引,把节能提高能效作为加快推进生态文明建设的重要抓手,建立能源消费总量和强度双控制度,发展壮大节能环保产业,深入开展全民节能行动,节能工作取得重要成就。

  一是助力经济由粗放发展向高质量发展转变。能源利用效率是衡量一个国家和地区发展质量效益的重要标志。党的十八大以来,通过落实节能优先方针,我国能效水平明显提升。2013年—2019年,我国单位国内生产总值能耗累计下降24.6%,累计节能12.7亿吨标准煤,节能量接近目前京津冀、长三角地区一年能源消费量之和。我国以年均2.7%的能源消费增长,支撑了年均7%的经济增长,为经济持续健康发展提供了有力支撑。作为全球能耗强度降低最迅速的国家之一,我国节约能源占同时期全球节能量的一半左右,对促进世界可持续发展发挥了重要作用。

  二是促进能源利用技术由追赶型向引领型加快跨越。党的十八大以来,通过鼓励节能技术、产业和模式不断创新发展,我国能源利用技术实现跨越式进步。燃煤发电、电解铝、水泥等能耗水平进入世界先进行列。节能建筑全面推广,绿色建筑技术取得长足进步。综合交通运输体系持续完善,高速铁路里程位居世界第一,新能源汽车保有量占世界一半以上。

  三是支撑污染防治攻坚战和应对气候变化取得明显成效。党的十八大以来,通过节能提高能效,推动重点地区煤炭消费减量替代,减少二氧化硫、氮氧化物排放近千万吨,减排二氧化碳超过27亿吨,对从源头上降低污染物排放负荷和碳排放强度发挥了关键作用。节能提高能效不仅节约了末端治理的大量投资,而且促进了节能环保等产业发展,为绿色低碳转型奠定了重要的产业和技术支撑。

  四是推动节能制度和政策体系不断完善。党的十八大以来,我国加快完善节能政策体系,着力提升制度效能。严格节能目标责任,引导发展理念和政绩观加快转变。健全节能标准体系,加快推动重点行业产品、设备节能标准全覆盖。完善价格、税收、金融政策,激发各类主体内生动力。鼓励合同能源管理、需求侧管理、用能权交易试点等市场化机制,促进能源资源高效配置。

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