日本“氢能基本战略”提出到2030年要确立国内可再生能源制氢技术，构建国际氢能供应链，长期目标是利用碳捕获（CCS）技术实现平价化石燃料（如褐煤）的脱碳制氢和可再生能源制氢。因此，结合碳捕获技术和可再生能源制氢技术，氢能成为日本实现碳减排目标的重要途径。

2015年全球达成应对气候变化“巴黎协定”，全球应对气候变化的形势日渐紧迫，大多数国家都在积极发展低碳新能源，以实现其应对气候变化的承诺。在发展风电和太阳能等可再生能源主流之外，氢能的发展也逐渐受到关注，因其具有高效、清洁以及便于规模化存储等特点。一些国家和地区如美国、欧盟、日本和韩国等都在氢能基础研究、应用研究方面进行了大规模投入，其中日本最为突出，日本政府制定了发展氢能和燃料电池的战略路线图。本文将简要说明日本发展氢能的原因，并梳理发展氢能的优势和挑战。