新一届联合国气候变化大会2日在西班牙首都马德里开幕。此次大会面临三重挑战，为此，联合国秘书长古特雷斯呼吁各国“加把劲”。值得一提的是，已宣布退出《巴黎协定》的美国，这次有两支代表团出席本次会议。
本次气候变化大会面临三重挑战
本次大会的一大任务就是积极推动完成《巴黎协定》实施细则遗留问题谈判，这是全面有效实施《巴黎协定》的重要基础，事关多边机制权威性和有效性。
挑战二：发达国家能否填上缺口 弥补差距
目前，发达国家在落实2020年前承诺方面还存在巨大缺口。中国和巴西、印度、南非组成的“基础四国”呼吁各方做好2020年前行动和力度盘点，清晰梳理发达国家在
减排力度、资金、技术、能力建设支持和报告义务履约情况等方面的差距，确保这些差距不能转嫁至2020年后由发展中国家负担。
挑战三：如何遏制单边主义
美国近期正式启动退出《巴黎协定》的法律程序，一些发达国家也表示正在考虑征收碳边境调节税，单边主义正在应对气候变化领域中抬头。西班牙生态转型部长里贝拉表示，本次大会将重申多边主义，而这也是解决气候变化等全球挑战的最佳工具。
古特雷斯（资料图）
联合国呼吁：地球在反击 各国需“加把劲”
联合国秘书长古特雷斯1日曾表示，对抗气候变化“已无退路”，全球的努力“根本就不够”，再不“加把劲”，恐怕前功尽弃。
古特雷斯形容，已有充分证据显示人类活动导致气候变化，人类已经清楚地感受到其影响，“人类在过去数十年间与地球开战，地球现在反击了”。
古特雷斯说：“在未来至关重要的12个月里，我们必须确保更雄心勃勃的国家承诺，特别是来自主要排放国的承诺，而减少温室气体排放的速度，须以在2050年达到
碳中和为目标。”
2019年12月2日，新一届联合国气候变化大会在西班牙马德里开幕。
美国有两支代表团参会 目的不一
已宣布退出《巴黎协定》的美国派出一支外交代表团出席会议，该代表团由负责海洋及国际环境与科学事务的美国国务院官员玛西亚·伯尼卡特率领。而该代表团参会的目的正如美国国务院曾发表的声明中所说，“美国会继续参加正在进行的气候变化谈判和会议，例如第25届联合国气候变化大会，以确保美国的利益在一个公平的竞争环境中受到保护。”
与此同时，美国国会众议院议长佩洛西也率领一支由15人组成的国会代表团参加此次气候变化大会。她强调，尽管特朗普决定退出《巴黎协定》，多数美国人仍支持与各国一起对抗全球变暖。
“联合国气候变化大会召开之际，关于全球气候目标的分歧加剧”。英国《金融时报》2日以此为题称，在大会召开前夕，欧洲议会宣布欧盟进入“气候紧急状态”，敦促欧盟成员国采取力度更大的环保措施。与此同时，以美国为代表的一些国家正“走在相反的方向”。
据悉，美国是全球人均
碳排放量最高的国家。一直以来，特朗普认为全球变暖是一个骗局，甚至取消前任总统奥巴马制定的多项气候和环境保护相关
政策。
目前，美国已正式启动退出《巴黎协定》程序，预计明年秋天将完全退出。
