中国人民银行研究局局长 观点丨中国如何引领绿色金融的未来

2019-8-30 09:44 来源: 第一财经

推动绿色金融和可持续发展,中国和西方发达国家走的是完全不同的两条路,“自上而下”的政府推动是中国绿色金融发展的显著特征


西方发达国家绿色金融发展主要是通过市场中介机构和NGO等组织推动的。西方发达国家的经济发展经历了“先污染、后治理”的模式。上世纪六、七十年代,罗马俱乐部基于对发达国家发展方式的担忧和质疑,深入探讨了关系人类发展前途的人口、资源、粮食和生态环境等一系列根本性问题。1972年,该俱乐部发表了著名研究报告《增长的极限》,提出“地球已经不堪重负,人类正在面临增长极限的挑战,各种资源短缺和环境污染正威胁着人类的继续生存”。“先污染、后治理”的发展模式阻碍了经济的可持续发展,发达国家最终意识到,经济发展要走可持续发展道路。

西方发达国家意识到走可持续发展道路后,首先是由市场中介机构以及NGO等社会组织自下而上的。2003年,花旗银行、巴克莱银行、荷兰银行、西德意志州立银行等10家银行宣布实行赤道原则。之后,社会责任投资原则(Socially Responsible Investment,简称SRI)、ESG理念成为投资领域流行趋势,逐步将环境责任纳入投资考量。通过市场机构以及NGO组织的不断推动,国际社会对于发展绿色金融达成共识。2015年12月,《联合国气,国际社候变化框架公约》近200个缔约方在巴黎气候变化大会上达成《巴黎协定》,为2020年后全球应对气候变化行动作出安排,标志着全球经济活动开始向绿色、低碳、可持续转型。

在中国,中国共产党,作为执政党,是第一个把生态文明建设作为行动纲领的政党。将绿色发展上升为国家战略的高度在国际上是没有的,这充分体现了中国社会主义的特色和优势,通过政府推动,能更好地集中力量和资源把事情办好。

当然,要真正发挥政府推动作用,还需要有基层自下而上的探索实践相结合,同时也需要在全社会形成共识。

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