绿色金融激励约束政策走向“实质化”
在人民银行、银保监会等七部委出台的《关于构建绿色金融体系的指导意见》这一顶层架构设计的指引下，绿色金融激励约束
政策与制度创新不断发展，出台的绿色金融激励约束政策从“导向性”越来越走向“实质化”。
根据商道融绿与对外经济贸易大学2019年5月份联合发布的《中国绿色金融分析政策报告(2019)摘要》显示，截至目前，与绿色金融相关的各类政策超过510条，除中央政府外，全部31个大陆省级行政区(除港澳台外)均发布了绿色金融政策，并有20个省级行政区发布了绿色金融专项政策。
2019年5月13日，人民银行发布《关于支持绿色金融改革创新试验区发行绿色债务融资工具的通知》(以下简称《通知》)。
该《通知》是人民银行在推动我国绿色金融发展方面的又一重大举措，通过支持绿色金融改革创新试验区发行绿色债务融资工具，进一步发展我国绿色金融
市场，加强绿色金融改革创新试验区建设。
地方不断出台实质性激励政策。以绿色债券为例，地方政府持续推出绿色债券扶持政策，从“鼓励”转变为“实质性激励”。
实质性激励政策包括对绿色信贷、绿色债券等提供贴息、发行补助、担保补贴等降低绿色金融成本政策，提供损失分担、设立担保基金的风险分担政策，对绿色债券发行人和投资人提供税收减免的优惠政策，以及设立绿色发展基金和绿色产业基金直接投资绿色产业的投资政策等。
