首先要谈的困惑就是行业从业人员最关心的碳市场了，从2017年12月19日启动，到现在，一年多过去了，我们没有看到太多的进展，2020后才会有进展的传闻正逐步变成现实。今年理想的预期是电力行业可以开始模拟交易，2018年度的碳核查工作可以做得更扎实一些，仅此而已。

 

碳市场推进进程的滞后，客观上受到了去年上半年发出的部委调整的影响，中国主管低碳事务的国家发改委气候司调整到了生态环境部气候司。尽管气候司的主要人马都平移到生态环境部气候司，但是受转隶影响，具体工作的推进就受到了很大的耽搁。国家层面完成了调整，但是落实到省市县至少还要到3月底以后。

 

由于碳市场本身是有一个政策性市场，政府主管部门对其健康发展起着举足轻重的作用，而主要负责人对于碳市场的态度和关心程度又是重中之重。之前发改委某司长级别的领导回应未来5年低碳工作打算如何推进下去的时候，回答令人吃惊但也觉得合理，“五年之后，我都不一定在这个位置上了。低碳本身也是个虚无缥缈的行业，没什么实际价值”，如果都是这样价值观的人来操盘低碳工作，如何可能成功。指望一个把低碳工作只是当作自己常规职位的领导为中国的低碳事业带来什么实质性的进步，基本属于痴心妄想。领导们为了自己的政绩可以理解，但如果完全没有热爱，谈何成就。

 

所以我们非常需要主管部门的领导们首先是这个行业的专家，更需要他们热爱低碳行业，需要有真正的社会情怀和担当。

 

至今，碳市场仍是撬动广大企业开展碳排放管理和披露的最重要工作之一，希望这个脆弱的工具可以在正确而有力的领导下发挥其国家应对气候变化的作用，督促企业实体全方位开展节能减排。