碳交易:一座待挖掘的金矿

2018-7-20 10:20 来源: 大众日报 |作者: 徐永国

碳交易——被低估的产业


李庆安十分看好碳市场发展的前景,但同行的反应却给他泼了一盆冷水。

在胜利油田专场组织的ccer项目申报会上,他曾向17家单位从事节能降耗的人士介绍CCER项目申报流程及碳市场未来的潜力,但回应者寥寥无几。

由于申报程序繁琐,同时还需要支付一笔认证费用,不能马上看到效益,多数单位对CCER项目持观望态度。

碳配额作为交易商品,如同股票一样,可以在市场上自由买卖。配额不足的企业需要购买配额或者减排量;配额盈余的,可以把多余的配额变现,给企业带来附加值。

江汉油田是中国石化第一家被纳入控排的上游企业。在经济开发研究院和技术检测中心撰写的《胜利油田碳资产管理政策研究》报告中,均提到了江汉油田配额不足的事例。2014年,湖北省下达给江汉油田的碳排放权配额与其预测相比缺口较大,导致当年江汉油田所获配额不足。

胜利油田经济开发研究院经济运行评价室主任冯玉宝曾参与过胜利油田碳资产管理课题研究。他表示,碳排放涉及面广,不仅从源头限制控排企业二氧化碳排放,而且是全产业链控排,倒逼全产业链转型升级。

在技术监督处绿色低碳科副科长刘文聪看来,碳配额最大的价值绝不仅仅在于限制了多少温室气体的产生,而在于通过碳交易市场,向企业传递“资源有价,使用资源需要付出成本”的理念。

5月22日,中国船级社质量认证公司和青岛市工程咨询院联合核查组进驻胜利发电厂核查碳资产。

胜利发电厂是油田的碳排放大户。每年,胜利发电厂技术监督中心碳资产管理员刘雪梅都要进行一次繁琐的碳盘查。大到机组的耗煤量、柴油消耗和脱硫工艺碳排放,小到高压开关、灭火器和化粪池碳逸散,甚至每天上班员工的人数和时间,都是她计算的范畴。2017年,刘雪梅盘查的结果是,胜利发电厂二氧化碳排放总量778万吨。

中国船级社质量认证公司和青岛市工程咨询院是国家发改委委托的碳排放现场核查第三方联合体机构之一。2017年12月19日,国家发改委以发电行业(含热电联产)为突破口率先启动全国碳排放交易体系。

核查组成员李靖告诉记者,碳核查需大数据支持,小型企业数据不完善,核查起来有难度。以发电行业为突破口,是因为发电行业数据完整,同时碳排放的规模也比较大。
碳核查是政府发放碳配额的参考依据。刘雪梅最关注碳配额的问题。她说,温室气体排放虽然看不见摸不着,但是和生产却息息相关,碳配额的多寡直接影响电厂的发电量,间接关系着油田的油气生产。

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