近日，国务院正式印发《“十二五”控制温室气体排放工作方案》，全面部署未来5年我国控制温室气体排放的各项工作任务，这标志着我国推动绿色低碳发展的工作迈上了一个新的台阶，对有效控制温室气体排放、推动我国绿色低碳发展具有重大战略意义

　　《“十二五”控制温室气体排放工作方案》是国务院首次颁布的关于控制温室气体排放工作的重大政策文件，全面部署了未来5年我国控制温室气体排放的各项工作任务，提出了一系列创新性的重大举措，受到国内外广泛关注和高度评价。

　　《方案》明确了“十二五”时期控制温室气体排放的主要目标

　　一是提出到2015年全国万元国内生产总值（按2005年价格计算）二氧化碳排放为1.9吨左右，比2010年下降17%，比2005年下降34%左右，对非能源活动二氧化碳排放、二氧化碳以外的其他温室气体排放也提出了控制要求。

　　二是提出要进一步完善应对气候变化政策体系、体制机制，基本建立温室气体排放统计核算体系，逐步形成碳排放交易市场；要通过低碳试点示范，形成一批各具特色的低碳省区和城市，建成一批具有典型示范意义的低碳产业园区和低碳社区，推广一批具有良好减排效果的低碳技术和产品，控制温室气体排放能力得到全面提升。

　　三是在各省（区、市）节能目标分解的基础上，综合考虑各地“十二五”时期能源消费结构变化、可再生能源发展状况和森林碳汇潜力等因素，以及个别地区的特殊情况和地区间的平衡，提出了“十二五”时期各地区的单位生产总值二氧化碳排放下降指标，并在加强组织领导和评价考核方面提出了明确要求。这是首次把单位生产总值二氧化碳排放下降指标作为约束性指标分解到地方，对推动我国绿色低碳发展具有里程碑式的重要意义。