绿色金融的国际视角:中国当下绿色金融需要收缩“离差”幅度

2018-3-19 13:05 来源: 银行家杂志 |作者: 廖茂林 钱 慧

中国绿色金融较国际水平仍有差距


相较于大经济体绿色金融的运作实践,中国当下绿色金融发展仍有差距,主要表现为以下几点:

绿色金融局限于生态环境领域。虽然国内绿色金融以可持续发展为目标,但其关注的重点是生态环境领域,因此国内的大部分绿色金融产品都是与碳金融、气候金融、能源金融、污染治理和减排金融相关的产品。但从联合国《2030年可持续发展议程》的核心内容及其指标来看,消除贫穷、平等包容、健康、教育等社会目标同样值得重视,这些社会目标在目前的绿色金融中却少有涉及。

绿色金融产品以被动应对式产品为主。中国之前粗放式的经济发展模式虽然带来了高速的经济增长,但是以高能耗、高污染为代价的,给中国带了严重的环境问题。因此,中国的可持续发展更多是被动式的治理与管控,反映在绿色金融上,也是以被动式应对型的金融产品为主,主要集中在水环境治理、排污权抵押等金融产品以及减少对高能耗高污染的贷款等。

绿色金融市场发展不够完善。中国绿色金融的发展主要依靠政府推动,绿色金融市场的发展还不完善。一方面,绿色金融总量较少,缺口大。虽然国家有大量的绿色金融政策,但绿色金融的资金总量较少。另一方面,跟国外相比,中国的绿色金融产品比较少。中国最主要的绿色金融产品就是绿色信贷,而绿色保险、绿色技术租赁等方面的产品较少。此外,中国的绿色金融产品大多针对企业,个人和家庭方面的绿色金融产品比较少。目前银行是推进绿色金融的最主要的市场主体,其他的金融机构在绿色金融方面的参与度不高,不利于绿色金融市场的成长。

企业开展绿色金融实践的社会责任有待加强。绿色发展是企业的社会责任,发达国家私人部门绿色金融的理念和实践能力都比较强,是推动绿色金融发展的重要力量。而在中国,私人部门不管是企业还是金融部门,其环保意识都相对薄弱,用于发展绿色金融的市场和社会资本较少,绿色金融的发展仍以政府公共行为为主,这一点是中国绿色金融发展国际差距的重要原因之一。截至2016年,兴业银行仍是中国大陆地区唯一一家参与赤道原则的银行。

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