当前能耗总量和强度“双控”还面临哪些问题？
答：从2016年以来情况看，全国“双控”目标完成情况虽达到了进度目标要求，但全国及各地区“双控”目标特别是能耗总量控制目标完成，仍存在较大压力，主要体现如下。
一是完成全国“十三五”能耗总量控制目标面临较大压力。国家“十三五”规划要求到2020年能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内。2016年全年、2017年前三季度，我国能耗总量增速分别为约1.4%、约2.8%。随着今后经济形势进一步好转，以及人民群众生活用能需求进一步提升等，能耗总量增速可能会进一步提升，全国能耗总量控制目标完成存在较大压力。
二是部分地区完成目标难度大。与2016年相比，2017年全国单位GDP能耗降幅有所收窄，能耗总量增速明显增大，部分地区完成2017年目标难度较大。根据对各地区今年前三季度“双控”目标完成形势预警情况，6个省（区）能耗强度目标完成难度大，形势非常严峻；7个省（区）能耗总量目标完成难度大，形势非常严峻。同时，一些地区近年来为稳增长新上了一批高耗能项目，一些地区对“双控”重视不够，工作措施有所弱化，“十三五”期间能耗将快速增长，要完成“十三五”本地区“双控”目标特别是能耗总量控制目标还面临不少压力。
各地区、各部门应全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化能耗总量和强度“双控”，鼓励
节能提高能效，保障合理用能、限制过度用能，推动生态文明建设，落实绿色发展理念，加快形成资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，以尽可能少的能源消耗支撑经济社会持续健康发展。下一步，我委将全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化能耗总量和强度“双控”，加强对各地区的指导，及时进行“双控”目标完成形势预警，强化目标责任评价考核，组织实施重点节能工程，健全
政策机制，强化宣传引导。
