全球气候多元治理凸显中国担当

2017-5-31 15:52 来源: 世界资源研究所

全球气候多元治理凸显中国担当


“一带一路”峰会于五月中旬在北京召开,多国领导人在峰会联合公报中指出,“我们决心阻止地球的退化,包括在气候变化问题上立即采取行动,鼓励《巴黎协定》所有批约方全面落实协定”。然而,作为另一温室气体排放大国,美国自特朗普总统就任以来,推翻多项环境保护政策,延缓了美国应对气候变化和推行清洁能源的进程。
 
全球气候治理面临新的格局,中美两国如何进一步开展应对气候变化合作?对此,5月24日,清华-布鲁金斯公共政策研究中心、清华伯克利能源与气候变化联合研究中心与世界资源研究所(WRI)共同举办“全球气候治理新格局下的中美行动与合作”对话活动,邀请中外专家共同讨论全球气候治理的新格局和新趋势、以及中美两国在全球气候治理中的合作进展。

国家气候变化专家委员会副主任、清华大学原常务副校长何建坤指出:“不管特朗普政府会采取什么样的态度,也不管其他的政府会有什么样的反应,中国将一如既往推动《巴黎协定》的进程,在国际社会加强国际合作,推进合作共赢、公平正义和共同发展的国际气候治理新机制的建设,对内我们要加强和推进能源生产和消费革命,加快低碳转型,大幅度减缓二氧化碳排放,这也是我们顺应世界发展潮流重要的战略选择。”

世界资源研究所执行副主席Manish Bapna先生分享了美国特朗普政府近期出台的环境气候政策。他认为:“应对气候变化可以创造就业,促进强有力的经济增长。中美两国需要在气候变化领域继续携手,在联邦政府层面、在省、市等地方上或者私营部门都加强合作。也只有这样才能够保持两国温室气体排放的减缓势头。”

据报道,如果特朗普的气候能源相关政策得到实施,那么与奥巴马政府清洁能源政策实施情景相比,到2019年美国温室气体减排将出现停滞,持续稳定在仅比2005年减少14%的水平。按照这一趋势发展,美国离《巴黎协定》中承诺的到2025年减排26%至28%的目标会很遥远。
 
清华-布鲁金斯公共政策研究中心主任齐晔教授表示:“应对气候变化既涉及到中美之间这两个大国合作,更依赖于全球的共同努力。如果中国的经济在6—6.5%水平之下发展,那么保持新常态、中高速状态下,达峰可能需要更长的时间。”

就特朗普退出巴黎协定的提议,美国内部存在深厚的反对力量,地方政府乃至私营部门都采取积极行动应对气候变化。二十个州制定了自己的温室气体减排目标,来自28个州的60个城市在法庭上积极支持美国环境署的清洁电力计划。与此同时,中国领跑清洁能源产业,在国际场合多次坚定表达可持续发展责任担当,成为全球气候治理的领军力量。如活动主持人、清华伯克利能源与气候变化联合研究中心副主任滕飞所述:“目前《巴黎协定》进入了履约的阶段,在这一新阶段里,国际社会对中国发挥引领作用的期望空前高涨,视中国为国际气候治理领导力的新希望。”随着参与主体的多元化,中美两国未来在气候能源政策领域的合作也将呈现更加丰富的内容和模式。

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