日前，省长于伟国主持召开省政府常务会议，研究通过《福建省林业碳汇交易试点方案》（链接：http://www.tanjiaoyi.com/article-21344-1.html），完善森林生态功能。今年在顺昌、永安、长汀、德化、华安、霞浦、洋口国有林场、五一国有林场等20个县（市、区）、林场开展林业碳汇交易试点，2018年形成一批可复制可推广的成果，“十三五”期间实施林业碳汇林面积200万亩、每年新增碳汇量100万吨以上。那么什么是林业碳汇？

什么是林业碳汇？产品又是什么？

林业碳汇是指利用森林的储碳功能，通过造林、再造林和森林管理，减少毁林等活动，吸收和固定大气中的二氧化碳，并按照相关规则与碳汇交易相结合的过程、活动机制。

在中国，可进行碳汇交易的机制主要指中国碳排放权交易机制，交易产品主要包括两类，即碳配额和碳减排量，碳配额由各试点当地发改委签发，碳减排量绝大部分来自国家发改委签发的中国核证自愿减排量（ccer)。通过开发林业碳汇CCER项目，获得国家发改委签发的经核证的减排量，就可以进行交易。总而言之，林业碳汇的产品是获得国家发改委签发的林业碳汇CCER项目的核证减排量，可以通过中国七大碳交易试点交易所进行自由买卖。

福建开展碳汇试点需满足的条件

林业碳汇CCER项目的类型主要分为碳汇造林、森林经营、竹子造林和竹林经营。2017年福建已选定开展林业碳汇交易试点的20个县、林场主要开展三类试点，其条件是：

一、碳汇造林试点

2005年以来，我省荒山造林面积约500万亩，碳汇造林平均固碳水平0.8-1吨/亩·年，各地可选择开发生成碳汇造林项目，其条件为：①为2005 年2 月16 日以来的无林地。造林地权属清晰，具有县级以上人民政府核发的土地权属证书；②土地不属于湿地和有机土的范畴，土壤的扰动符合水土保持的要求；③不采取烧除的林地清理方式（炼山）以及其它人为火烧活动，不移除地表枯落物、不移除树根、枯死木及采伐剩余物。

二、森林经营碳汇试点

我省人工中幼龄林面积约2500万亩，森林经营平均固碳水平0.2-0.3吨/亩·年，发展森林经营碳汇项目潜力巨大，其条件为：①土地为符合国家规定的2005 年2 月16 日以来乔木林地，且属于人工幼、中龄林；②土壤为矿质土壤，土壤的扰动符合水土保持的要求；③不采取全面清林和炼山等有控制火烧，除为改善林分卫生状况而开展的森林经营活动外，不移除枯死木和地表枯落物。

三、竹林经营碳汇试点

我省竹林面积约1600万亩，竹林经营平均固碳水平0.2-0.3吨/亩·年，各地可选择相对集中连片竹林开发生成碳汇项目，其条件为：①土地为符合国家规定的2005 年2 月16 日以来的竹林；②土壤不属于湿地和有机土壤，土壤的扰动符合竹林科学经营和水土保持要求；③采伐收获竹材时，只收集竹秆、竹枝，而不移除枯落物，不清除竹林内原有的散生林木。

经济林、苗圃，天然林可以开发吗？

碳汇造林项目仅仅指以增加碳汇为主要目的的造林活动，以获取经济收益为主要目的的经济林（果树、桉树、橡胶树等）和苗圃林很难被认定为碳汇造林。不管是碳汇造林，还是森林经营，均指人工林。因此，天然林不符合开发条件。目前没有批准的可用灌木营造的方法学，所以灌木林也不可以申请。

房前屋后、田埂种的树、村集体的林地可以开发吗？

根据林业碳汇方法学的要求，（造林）成林后和（森林经营的）中幼龄林的植被状况必须达到连续面积≥0.0667公顷、郁闭度≥0.20、树高≥2米（m）的要求。因此房前屋后、田间树（即四旁树）无法达到连续面积≥0.0667公顷（即连续面积满1亩地以上）的要求。村集体的林地是可以申请开发的。

碳汇项目的计入期是如何确定的？

碳汇项目的计入期分为两种：（1）可更新计入期：最长为20年，最多更新两次，这种情况下项目最长有60年。（2）固定计入期：最长为30年，不可更新。计入期的选择并不是越长越好，计入期的选择可根据所选树种的生长特征、土地使用情况、项目实施的时间长短等共同决定。一般来说，监测期内项目所在地如果没有发生火灾、虫害等自然灾害的情况下，通常是每隔4-5年进行一次碳汇量的监测和核证。当然，不计成本的话，也可以每年都监测。

计入期内的树可以砍伐吗？

在计入期内允许以森林管理为目的的任何形式的间伐或主伐，但主伐后必须进行更新（植苗、播种或萌蘖更新均可，取决于项目设计）。但是，间伐特别是主伐时间的设计不能与监测和核查时间相近。

哪些树种的碳汇量最大？

从已公示的林业碳汇项目PDD来看，造林项目每亩可产生碳汇量0.3-1.2吨/年左右，南方地区如广东省的碳汇量最高可以达到亩均1.2吨/年，北方地区如河南省在0.3-0.6吨碳汇量/年、亩左右。从树种看，阔叶类树种碳汇量较多，落叶松较少。