碳税一定就能减排吗?

2016-10-18 17:40 来源: 网络

近日加拿大自由党政府强硬提征碳税,明年至2018 年每吨排放起征10元,2022年将达50元/吨。除了收难民,小特鲁多政府从未有如此痛快地推动一项举措,喜在这趟是收钱。遵循巴黎气候协议这没错,问题是对抗温室气候减少石化燃料的使用非征碳税不可吗。这种简单化的措施,是随意的应付还是政府乘势捞钱,短期内还真不容易映证。

碳税引起油气涨价是显而易见的,在现有技术条件下,农用机械使用及运输成本上升必然造成农产品价格的上扬,工业原料和加工运输成本的上升,无疑使百货通涨,服务业也随之提价,新一轮的全面价格浮涨将由碳税引领下爆发。在现有人口和现有生活方式下,能源的需求无减少的迹象和可能,排放应该是个常数或是增数,无论碳税征多少排放总是在那里。排放由需求决定,原则上碳税减少不了排放,但却可能有阻赫或压抑排放扩大的作用。

真正减少排放的出路,在于新能源的应用。核能的应用有事故灾难的隐患。太阳能占地面积太大,如在人多地少的中国只能有限应用,当然日照条件是首要考虑因素。风能和潮汐能取决所在国的自然条件。火电是个排放大户,核能和水电有一定的负面影响,至于所谓的绿色能源在商业化应用上还有待时日。既然碳税有阻赫或压抑排放扩大的可能,那么这笔钱的使用就不应该含糊。这笔巨款是专用于新能源的研发和应用,还是修补环境,或是打统账填补政府财收,应该明确立法。毕竟此钱乃纳税人的新贡献。

安省自由党政府曾经很前卫地立了一部绿色能源法,美好的愿景令人无奈顺从,还一厢情愿地想乘此带动相关产业,如今却千苍百孔,前不久能源厅长表示欲废了这部法。这说明在减排和新能源应用方面,不在于计划是多么漂亮、立法是多么前卫,扎扎实实地解决一些实际问题才是现实的态度。笔者在德国旅行,见庄户的房顶上几乎都有太阳能板,但联邦德国的技术部门和政府也应该不会懈怠高新能源的研发。而中国乡村的房顶上,到处可见太阳能热水包,也很经济实惠。大规模征税,可是在技术上、物质上甚至规划上准备好了对抗温室气候了么?不然,谁敢展望良好的前景,不斥成烂污就烧高香了。

履行巴黎协定减排温室气体,大概不是一项简单的碳税就能应付的。碳税是笔巨款,如果使用得当、专款专用,应该会对减排起积极作用。联邦自由党政府要做的实际工作,应该还多得很。首要的是破除浮夸习气、官僚作风,老实学习,认真踏实地做点实在事情,善用纳税人的血汗钱。切莫太讲党派政治,事事做秀,刚前脚入办公室,后脚却伸出为遥远的下场选举宣传造势了。若政府仍像过往习惯性地大手脚糟蹋税款,那碳税真乃太岁了。

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