重庆是全国重要的重工业基地，每年ＣＯ２排放量高达１．６亿ｔ，主要工业品单位能耗比发达地区高出约４０％。同时重庆经济发展正处于高速发展期，城镇化进程加快，碳排放总量仍有快速增加的趋势。林业碳汇作为最具成本效益的减排途径，是重庆发展低碳经济的关键所在，利用林业碳汇减排量来抵扣工业减排指标，可有效降低经济发展的成本，具有较大的发展潜力。

重庆现有宜林地１６．７２万ｈｍ２，为实施碳汇造林提供了广阔的空间；现有森林中低产低效林占一定比重，每亩年均生长量仅０．２６ｍ３，通过实施森林抚育等经营措施，年固碳能力可提高近１倍，开展林业碳汇项目潜力巨大。