广东开展碳排放交易对经济有何影响呢?

2016-5-16 10:38 来源: 环境管理与政策研究中心

据研究表明,根据哥本哈根气候目标设计广东省不同的减排目标,并通过构建两区域33行业动态一般均衡模型(CGE)评估广东省针对能源密集型行业开展碳交易可能产生的减排成本、行业产出、GDP以及就业的影响。结果显示,到2020年,严格的减排目标将会使得广东省开展碳交易的行业及GDP损失更大。而碳交易的开展可以有效降低GDP损失。在45%和50%的碳强度目标情景下,碳交易可以使得广东省GDP损失分别从0.9%和1.4%降低至0.8%和1.1%。此外,在就业方面,制造业、建筑、机械、造纸化工等行业更容易受到影响,政府在政策设计过程中应当考虑此类敏感行业的再就业问题

为实现中国政府在哥本哈根气候大会的碳减排目标(2020年碳强度较2005年40-45%),中国政府通过实施包括碳交易在内的一揽子气候政策以实现减排。作为中国的经济和人口大省,广东省自2013年起正式开展碳交易试点工作,电力水泥钢铁及冶炼等能源密集型行业被列为碳交易试点行业。那么,开展碳交易会对广东省经济产生多大影响呢?本研究以2007年为基准年,通过构建两区域(包括广东和中国其他地区)33行业的动态一般均衡模型,设计无减排政策的基准情景(BASE)、到2020年碳强度降低45%但无碳交易的SAV情景、到2020年碳强度降低50%但无碳交易的LCE情景、到2020年碳强度降低45%且有碳交易的SAVT情景以及到2020年碳强度降低50%且有碳交易的LCET情景五种情景,分析到2020年广东省碳减排成本、GDP、行业产出以及就业的变化。

结果显示,为实现哥本哈根气候目标,行业的产出变化主要受到减排目标严格程度和是否实施碳交易政策影响。严格的减排目标将会带来更大的经济损失。与基准情景相比,SAV情景下电力、冶炼、水泥和钢铁行业的产出分别下降12.7%、2.9%、1.3%和23.5%,而LCE情景下四大行业的产出则分别下降24.3%、14.0%、5.4%和36.8%。与SAV情景下0.9%的GDP损失相比,LCE情景广东省GDP损失更高(1.4%)。一旦四大能源密集型行业开展碳交易,2020年广东的碳均衡价格将在18.8-37.1$/吨CO2之间,碳配额交易量将在2000-2700万之间。在碳市场中,碳交易可以促进买方(钢铁和冶炼行业)的边际减排成本降低,从而促进生产,产出增加;而卖方(电力和水泥行业)则因为出售配额,排放量更少,导致产出有所降低。与无碳交易相比,为实现哥本哈根减排目标,碳交易的开展可以有效降低GDP损失,SAVT和LCET情景下GDP损失分别降低至0.8%和1.1%。在就业方面,制造业、建筑、机械、造纸和化工等行业可能更容易受到碳交易政策影响,政府在政策设计过程中应当考虑此类敏感行业的再就业问题。

最新评论

碳市场行情进入碳行情频道
返回顶部