湖北如何解决碳市场能力建设问题?
自2014年起,湖北省发改委开展了多维度、全方位的能力建设培训工作。一是强化政府部门理论基础。通过省委党校开设碳
市场、
碳金融课程,将
碳交易理论和市场体系基础知识普及到县处级干部层面;二是提升控排企业
碳资产管理能力。通过国资、发改等行政主管部门联合主办的形式,提高企业对碳交易的重视程度,集中或分区域对控排企业开展了3000余人次的培训活动;三是统一核查标准与规范。对
核查员进行了200余人次的培训,为湖北核查和履约工作打下了坚实基础;四是吸引金融机构参与碳金融创新。分别在银行、基金、证券公司等金融机构开展培训,促进金融资金和业务模式进入
碳市场;五是推广
ccer项目开发。针对全省农林管理部门开展了两期600余人次的林业
碳汇开发和户用沼气开发培训会,储备了一大批CCER项目;六是发行《湖北碳市场月刊》,宣贯碳市场
政策和市场信息,加强企业对碳交易工作的认识,提升了碳资产管理意识及管理能力,为促进企业积极参与碳市场并推动全省企业顺利履约起到重要的促进作用。
良好的能力建设工作为湖北试点打下坚实基础
基于良好的能力建设,湖北碳市场自启动以来持续健康发展。在
减排方面,企业通过能力建设,了解了当前
节能行业的主要技术,核算了减排成本和配额购入成本,综合考虑多方因素后,积极投入资金进行节能技改。首个履约年度湖北138家控排企业排放总量同比减少767万吨,同比下降3.14%;其中,81家企业排放同比下降1662万吨,26家企业排放增长率下降,市场履约率达100%;在市场方面,企业通过能力建设,基本掌握市场波动规律,结合自身需求及时参与市场交易。自湖北碳市场启动以来,市场价格稳定、交易活跃,市场交易量、交易额、累计日均成交量等指标居全国首位;在金融创新方面,企业通过能力建设,丰富了企业开展绿色融资的工作思路,提升了企业碳资产管理能力。湖北试点质押贷款、基金、众筹、托管等创新碳金融产品层出不穷,碳金融规模领跑全国。
能力建设立足中部、辐射全国
在国家发改委的要求下,湖北作为中部唯一的
碳排放权交易试点省份,一直致力于服务非试点省份碳市场能力建设工作。启动初期,湖北即与
山西、
安徽、
江西等中部省份签订了“碳
排放权交易跨区域合作交流框架协议”,组织针对中西部省份开展了6次区域碳市场建设研讨和培训会,先后应邀前往江西、
广西、安徽和
浙江等非试点省份进行能力建设培训。大量的对外能力建设工作也为湖北培育了一支高学历、能战斗、专业强的师资力量和管理团队,形成了一整套的能力建设标准化教程和管理体系,为开展各项能力建设工作提供了强有力的保障。随着全国首个碳市场能力建设实体培训中心——“碳汇大厦”的建立,湖北已具备成为全国碳交易能力建设培训中心的良好基础。