习近平总书记在今年两会参加湖南代表团审议时强调，推进供给侧改革，要把握好加法和减法。湖南有色具体到企业和行业主管部门两个层面，将如何分别做好“加减法”？

一是开发高端产品。抢抓中国制造2025的历史性机遇，加强新产品的研发，开发出经济性、技术性相统一的高端产品，增加有效供给。从当前来说，重点开发铅酸超级电池、新型锌基合金、高端工业铝合金型材、高速高效钻削棒材、全铝轻量化汽车和建筑铝模板、高阻燃消防环保型特种电缆、钨铜合金新材料、高性能钛合金、钛镍形状记忆合金、高性能高电压锂离子电池正极材料、镍氢动力电池材料、高性能新型稀土材料等。

二是积极推进资源向优势企业集中，以增量促进存量的调整重组，组建铜铝合金、铅锌、钨铋、稀土稀贵金属、有色科技等大公司大集团，提升企业竞争力，提高产业集中度，解决行业存在的小、散、乱问题。

三是充分利用互联网、物联网、云计算、大数据等手段，创新有色生产和物流组织形式，走专业化之路，细分市场，大力发展生产服务业“外包”、“众包”，降低运营成本，提高经济效益。加大有色企业与服务业的融合发展，推动制造的服务化，打造服务经济，创新有色产业的新业态，形成新的增长极。

四是推进企业上市。以去杠杆为目标，大力支持优势企业直接融资，减少企业对间接融资的依赖，降低企业财务成本和资金风险。企业层面做“减法”，就是淘汰落后产能。以去库存、去产能、降成本为目标，强制淘汰一批落后产能，提高资源利用率。近期主要是淘汰铅锌冶炼过剩产能；淘汰烧结-鼓风炉炼铅工艺和火法炼锌工艺；淘汰含锌二次资源冶炼直接燃煤的传统熔炼炉技术和设备。同时减少环境污染、严格控制排放。按照省政府的要求，以湘江流域保护与治理为重点，加快企业转移转型，加强土壤水质修复，淘汰落后产能，减少污染存量。通过进一步提高技术水平，严格环保准入，加强能耗标准控制，减少污染增量。

行业主管部门层面做“加减法”，就是加强服务、减少行政干预。要以培育龙头企业、推进有色企业上市为近期目标，以绿水青山、金山银山兼得为终极追求搞好服务，在服务中实施管理。

一是发挥指导引领作用。通过及时发布技术进步指南，指导企业提升技术水平、工艺水平和装备水平；通过发布国内外市场信息，引导企业生产符合市场需要的产品。通过打造共性关键技术攻关平台，推动科技成果产业化。指导企业大力发展生产性服务业，不断开拓新领域、创造新业态，培育新的增长极。

二是发挥协调作用。坚持“引进来”与“走出去”两手抓，加强与国内外企业协作协调，充分利用国内外两个资源、两个市场，减少企业的运营成本，促进项目、人才、资金的高效无缝对接。以去杠杆为目标，支持一批精深加工优势企业进军资本市场，降低企业财务成本和资金风险。

三是发挥服务作用。以湖南有色金属职业技术学院为平台，加大高技能型人才培养，提高从业人员技能素质；以湖南有色金属经济技术信息中心、湖南有色金属交易所为平台，利用大数据、云计算、移动互联网，对企业进行精准服务，减少企业运营成本。尤其要主动开展企业咨询诊断，及时反映和帮助解决企业在生产经营中遇到的困难问题。搭建企业与政府之间的有效沟通桥梁，减少企业政策性交易成本。

作者系湖南省有色金属管理局党组书记、局长