绿债发展仍需探索更多激励机制
“2015年是我国生态文明改革元年，国家对生态环保地位作了重新界定，并且在‘十三五’规划建议中明确要求，要加快补齐生态环境突出的短板。”国家环境保护部
政策法规司副司长别涛认为，当前我国产业转型升级和结构调整任务艰巨，绿色金融能够发挥重要作用，而国内绿色债券
市场的启动意义重大。
从兴业银行发行的首单绿色金融债券看，所募集资金将专项用于《绿色债券支持项目目录》所界定的绿色产业项目，如
节能、清洁
交通、清洁能源、资源节约与循环利用、污染防治等，并且对节约标煤、二氧化碳
减排类项目要求至少减排10%以上；对其他主要污染物减排类项目，排放指标要求至少达到行业先进值以上。
在马骏看来，绿色债券至少有四方面好处。不过，他同时表示：“虽然目前已经出台一定的激励机制，但未来仍需要探索更多的激励机制，来支持绿色债券持续发展。”
首先，绿色债券能够解决企业和银行的期限错配
问题。马骏表示，银行平均负债期限为6个月，大量投放中长期绿色信贷是不现实的。如果银行能发3年、5年、7年、10年的绿色债券的话，可以明显提升银行对中长期项目投放绿色信贷的能力。
企业也有期限错配问题。如果企业只能从银行融资，那么期限也都是一两年，而要做的项目往往是10年、15年的，这些企业就需要被迫反复再融资，而再融资就会遇到风险。“因此，如果企业能够直接发行绿色债券的话，则能在相当程度上避免再融资的风险。”马骏说。
其次，绿色债券为绿色项目提供了新的融资渠道。马骏表示，过去绿色项目主要靠信贷，但信贷有局限性，未来需要有更多的渠道，包括债券、股权融资、基金等来推动绿色投资。
而通过各种各样的安排，绿色债券的融资成本会比普通债券更低。比如，在体制机制上，未来要进一步推动从税收、贴息、担保等角度为绿色债券提供更多激励和降低融资成本的方法。
此外，绿色债券还为投资者提供了一种新的资产类别。未来，我国要培养自己的绿色投资者，同时吸引国际绿色投资者，为他们寻找更多的投资机会、满足他们的投资偏好，提供更多的产品。
