我国光伏产业发展中面临的主要问题
在国外,近年来国际经济风波不断,2008年美国次贷危机引起的金融海啸席卷了全球,随着金融系统崩溃光伏产业等实体经济也不免于难。多晶硅的价格大幅度下跌,光伏产业出现大量存货积压和减值亏损,由于国外
市场的萎缩,出口量减少,光伏装机需求量下降,许多依赖出口的企业停产倒闭。2011年因欧债危机国外市场再次被挤压,对于当时非常依赖欧洲市场的中国光伏无疑是重大打击。而欧美出于贸易保护等原因对我国光伏实行的“反倾销反补贴”策略在今后短时间内会继续存在,对美国和加拿大出口的光伏组件量也很难有所起色。
如今是经济全球化时代,国与国之间的羁绊越来越紧密,倘若一国发生了危机,其他国家很难独善其身,因此我们必须警惕外贸风险,做好应对准备,当危机真的发生也不要慌张,要冷静思考从危机中寻找生机,比如在过去两次危机中,多晶硅价格下跌一方面是会让企业存货减值,但同时也使得光伏产业的生产成本下降;在危机中倒闭的大多都是生产技术比较落后的小企业,为其他生产技术较先进的大企业腾出了市场,加速了行业整合,促进技术集中。
在国内,如何扩大光伏内需是首要任务。如今中国光伏在欧美“双反”的压力下,国外市场环境变得恶劣,所以需要把发展的注意力转向国内,而且国内的光伏市场有很大的潜力。在国内,光伏电站主要分为地面电站和分布式电站,其中地面电站主要建设在我国西部,利用上西部广阔的土地和丰富的光照,然后通过电网向外输送
电力,西电东送就是一个例子;而开发国内光伏市场的关键在于分布式光伏发电的推广,为此国能局制定了在2014年光伏分布式的新装机量要达到800万千瓦,超过总光伏装机量的一半,而且下达了分布式光伏发电应用模范区建设的通知,意在通过分布式模范区的成果来鼓励社会投资参与分布式光伏电站的投建活动中来。但目前分布式光伏电站的商业模式并没有真正形成,电网接入仍然困难,由于电网建设跟不上,导致出现“弃光”现象,这种现象在西部尤其严重,而且随着传统能源的减少,清洁能源发电比例会上升,电网应该升级到能同时接纳多种源电力。
中国的光伏产业之所以有现在的成绩,是因为一直有国家的优惠
政策推动着,大到指导意见,小到各种优惠税率和补贴,其中我国光伏补贴有示范项目初投资补贴和电价补贴两种,假若没这些优惠光伏产业的发展是不会有这么快的。虽然光伏产业的发展事关国家能源环境大事,短时间政策会一直支持中国光伏,但天有不测风云,补贴和鼓励政策也不可能一直都有,如果补贴停止了光伏产业该如何应对?
而且国家的经济增速有所放缓,随着经济全球化深入,我国经济逐渐放开,谁也保证不了经济危机不会出现在中国。关于光伏政策危机,德国光伏就是个典型例子,因为欧债危机,身为欧盟一员的德国不免于难,由于经济下滑,德国不得不在2012年开始减少对光伏行业的补贴,补贴的减少直接导致了德国光伏行业成本的上升,利润随之下降。另外,由于补贴方法手续较为繁琐,导致补贴发放滞后。要知道无论是初投资补贴还是电价补贴,补贴的比例都大约占一半以上,这部分补贴如果不能及时收到将会影响光伏项目相关者的流动性,增大其财务成本。