“少用煤”：严控消费是大势所趋
我国能源结构过度依赖煤炭，从这组数据可见一斑：2014年，我国煤炭消费量出现15年来首次下降，但总量仍近40亿吨；《世界能源统计年鉴》显示，2014年全球煤炭消费占一次能源消费的比重降至30％，而当年我国煤炭消费占比却高达66％。
“煤炭在中国一次能源中的比例还停留在将近100年前世界能源结构的水平上。这种差距的确令人忧心忡忡，但也意味着空间和机遇。”社科院研究生院国际能源安全研究中心主任黄晓勇说，“APEC蓝”或“阅兵蓝”的常态化可以通过努力实现，关键在于决心和措施。
我国已经明确，到2020年，非化石能源占一次能源消费总量的比重达到15％左右，到2030年达到20％左右。同时，逐步降低煤炭消费比重，到2020年，煤炭消费比重控制在62％以内。
近日召开的全国能源工作会议也释放出“控煤”的信号：严格控制煤炭消费，推进重点地区煤炭减量替代。严格控制煤炭新增产能，原则上从2016年起3年内暂停新建煤矿项目审批。
但是，能源结构的调整绝非朝夕之功。我国煤炭资源总量占一次能源资源总量超过90％，富煤、贫油、少气的特点明显。以煤为主的能源结构既有经济性的考量，也有保障能源安全的需求。同时，新能源和可再生能源短期难堪大任，发展壮大和清洁替代尚需时日。
曾经深受雾霾困扰的英国，能源结构调整也延续了数十年。“英国用20年的时间使石油替代了20％的煤炭、用天然气替代了30％以上的煤炭，最终使煤炭占能源结构的比例从90％下降到了30％。”黄晓勇说，结构变化的背后是能源生产、消费、技术、体制的深刻变革。
