全球每年在
交通领域的投资高达1.4万亿至2.1万亿美元,但对于气候变化如何影响交通,我们却知之甚少。现在正当各国首脑齐聚巴黎之时,各国都致力于推动减缓气候变化,努力减少排放。然而,鉴于气候变化的巨大影响,每年数万亿美元的交通投资也应该同时考虑增强交通体系的气候韧性。
缺乏韧性的交通体系代价高昂
全球大约80%的人口生活在水系附近,降雨降雪、温度、风力、视线限制等因素对交通的影响很大。气候变化造成海平面升高和洪水加剧,使沿海和河岸城市面临更高风险。韧性越来越成为城市规划中的重要方面。
城市设计中如果缺少对气候的适应性,会付出高昂的代价。例如,卡特里娜飓风后四年,密西西比州交通部花了10亿美元用于清理废墟、修复高速公路和桥梁、重建比洛克西(Biloxi)和圣路易斯湾(Bay St. Louis)。铁路公司CSX则花了2.5亿美元用于重建30英里被摧毁的铁路。全球城市、特别是沿海地区城市的发展,必须在规划中考虑气候韧性,避免因气候极端事件的增加而损失惨重。
为说服各国将数十亿美元转移到气候韧性项目,部长和投资者必须充分认识到韧性规划和气候适应的重要性,并充分评估不作为的后果。据目前估算,到2050年全球为适应气温升高2摄氏度,将面临700亿至1000亿美元的成本。此外,正如前纽约市长迈克尔·布隆伯格近期所言:所有气候变化都是本地
问题。城市主体将不可避免地承担制定因地制宜的地方气候韧性规划的重任。对于城市而言,气候适应成本中有54%用于城市基础设施、排水和已建成的公共资产,18%用于铁路,16%用于道路。尽管我们知道适应成本具体用于何处,对不作为的代价却没有清晰的概念,不过一定是会大大超过所需投资成本的。