在解决存量和增量问题的同时，“我们要有充分准备，清洁能源不仅将占有能源消费的增量，而且要越来越多的顶替存量。”连维良在会上表示。也只有行业内部的转型升级才能带来煤炭脱困的新增长点。

近年来压制煤炭生产最大的一道禁令就是环保，煤炭被认定为造成雾霾的罪魁祸首，因此想要打好脱困翻身仗就得攻破这一“硬伤”。连维良为之指明方向：“对于下一步将关闭的煤矿，可考虑将发展清洁能源作为其转型发展的重点方向。”

发展煤炭洗选加工转化和综合利用，可以提高产品附加值，延伸产业链。王显政看到了煤炭消费结构正在发生的深刻变化，他要求围绕提升煤炭清洁高效集约化利用水平，鼓励原煤全部入选，支持煤炭分级分质利用。与此同时，促进煤电联营和煤电一体化发展，发展现代煤化工产业，推动结构调整和转型升级，着力提高煤炭供给体系的质量和效率，催生新的需求增长点，推动行业发展由生产向生产服务型转变。